ป.ป.ช.สุ่มตรวจโรงเรียนดังเอาผิดเรียกทรัพย์สิน ประโยชน์ตอบแทน ชี้การเรียกรับเงินบริจาคเข้าข่ายสินบน มีความผิดทั้งผู้ให้และผู้รับ ตั้งคณะอนุกรรมการวางมาตรการแก้ปัญหาระยะยาว ชง ครม.แก้ไข

เมื่อวันที่ 15 มี.ค. 61 นายวรวิทย์ สุขบุญ เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) กล่าวถึงกรณีปัญหาเรียกรับทรัพย์สิน หรือประโยชน์ตอบแทน เพื่อโอกาสเข้าเรียนในสถานศึกษา (แป๊ะเจี๊ยะ) ว่า จากรายงานขององค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติ ปี 2017 เปิดเผยความเห็นคนไทยว่า การจ่ายสินบนเพื่อให้ได้รับบริการของรัฐและบริการของโรงเรียน เป็นปัญหาลำดับต้นๆ สมควรได้รับการแก้ไขเร่งด่วน ป.ป.ช.จึงแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อศึกษามาตรการป้องกันทุจริตเรียกรับทรัพย์สิน หรือประโยชน์ตอบแทนเพื่อโอกาสในการเข้าเรียนในสถานศึกษา มี พล.อ.บุณยวัจน์ เครือหงส์ กรรมการ ป.ป.ช. เป็นประธานอนุกรรมการ

ผลการศึกษาพบว่า การยอมรับแป๊ะเจี๊ยะเป็นการสมยอมของผู้ปกครองกับผู้มีอำนาจของสถานศึกษา เพื่อให้บุตรหลานเข้าเรียนในสถานศึกษามีชื่อเสียง เพราะผู้ปกครองเชื่อว่าคุณภาพทางการศึกษาของแต่ละสถานศึกษามีความแตกต่างกัน ทำให้เกิดช่องทางแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบในรูปแบบการเรียกรับทรัพย์สิน รวมถึงเงินบริจาค ให้สถานศึกษาแลกกับการได้โควตาพิเศษให้บุตรหลานเข้าเรียน ซึ่งเป็นการบริจาคเพื่อแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ มิใช่การบริจาคที่แท้จริงโดยไม่หวังผลตอบแทน 

ดังนั้น การมีเงื่อนไขต่างตอบแทนไม่อาจถือเป็นเงินบริจาคได้ ผู้รับมีความผิดฐานเป็นเจ้าพนักงานรับสินบน ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 149 ผู้ให้มีความผิดฐานให้สินบนแก่เจ้าพนักงาน ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 144 และมีความผิดตามกฎหมาย ป.ป.ช.

นายวรวิทย์ กล่าวต่อว่า ดังนั้นเพื่อลดปัญหาดังกล่าว โดยเฉพาะช่วงรับนักเรียน ปีการศึกษา 2561 ป.ป.ช. จึงมีมติเห็นชอบมาตรการระยะสั้นเร่งด่วน ดังนี้ 1. ให้สำนักงาน ป.ป.ช. ร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) และกระทรวงมหาดไทย ลงพื้นที่สุ่มตรวจสอบการรับนักเรียน ปี 2561 ของสถานศึกษาทั่วประเทศ โดยเฉพาะสถานศึกษาที่มีอัตราการแข่งขันสูง 2. เร่งประชาสัมพันธ์สร้างความรู้ความเข้าใจให้เจ้าพนักงานรัฐที่เกี่ยวข้อง ผู้ปกครอง นักเรียน และประชาชน ทราบถึงความผิดและบทลงโทษ รวมทั้งการแจ้งเบาะแสกรณีการเรียก รับทรัพย์สินเพื่อโอกาสในการเข้าเรียน โดยเฉพาะกรณีการบริจาคเพื่อให้ได้ประโยชน์ตอบแทน ถือเป็นสินบน มีความผิดทั้งผู้ให้และผู้รับ ตามประมวลกฎหมายอาญาและกฎหมาย ป.ป.ช.ส่วนมาตรการระยะยาว เพื่อป้องกันปัญหาอย่างยั่งยืนนั้น ป.ป.ช.มอบให้คณะอนุกรรมการ เร่งพิจารณาจัดทำมาตรการ ข้อเสนอแนะเสนอต่อคณะกรรมการ ป.ป.ช.เพื่อเสนอต่อ ครม.ตามลำดับ

...