นายกแจ้ง ส.ท.หมิ่นประมาท กล่าวหากินคอมฯโรงเรียน ยันจัดซื้อถูกต้อง (คลิป)

สภาเทศบาลเมืองสมุทรสงครามเดือด หลัง ส.ท. แฉผ่านโซเชียล   นายกเซ็นอนุมัติจัดซื้อคอมฯ โรงเรียนราคาเครื่องละ 2.2 หมื่น "ไม่มีคุณภาพ ตกรุ่น" ด้านนายกเทศมนตรียืนยันทุกอย่างยึดระเบียบราชการ มั่นใจความบริสุทธิ์ ทุกหยาดเหงื่อเพื่อคนแม่กลอง วอนฟังหูไว้หู อย่าฟังความข้างเดียว และแจ้งความดำเนินคดี ส.ท.แล้ว 

จากกรณีที่มีการเผยแพร่คลิปวิดีโอการอภิปรายของ นายกิตติศักดิ หอสว่างวงศ์ สมาชิกสภาเทศบาลเมืองสมุทรสงคราม เขต 3 กล่าวหาการจัดซื้อจัดจ้างของเทศบาลฯ ในประเด็นต่างๆ โดยเฉพาะการจัดซื้อครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ของโรงเรียนเทศบาลฯ

ล่าสุดผู้สื่อข่าวได้ลงพื้นที่ไปพบกับนายกิตติศักดิ์ ซึ่งได้นำเอกสารญัติการประชุมสภาเทศบาลมาชี้แจง พร้อมระบุว่ก่อนหน้านี้เทศบาลได้ขออนุมัติจัดซื้อเครื่องคอมฯ 80 เครื่อง งบประมาณกว่า 800,000 บาท สมาชิกสภาก็เห็นว่าหากอนุมัติไปเข้าสู่กระบวนการประกวดราคา ก็จะทำให้มีการสู้ราคากันทำให้ได้คอมพิวเตอร์คุณภาพไม่ดี สภาจึงไม่อนุมัติ และขอให้กลับไปปรับเป็นงบประมาณไม่เกิน 500,000 บาท ซึ่งเป็นอำนาจนายกเทศมนตรีที่จะเลือกคอมพิวเตอร์ที่มีคุณภาพในราคากลางที่กำหนด เทศบาลจึงขอจัดซื้อครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ของโรงเรียนเทศบาลวัดใหญ่ (ราชพงษ์) จำนวน 12 เครื่อง และโรงเรียนเทศบาลวัดประทุมคณาวาส (นิพัทธ์หริณสูตร์) จำนวน 9 เครื่อง รวมจำนวน 21 เครื่อง เครื่องละ 22,000 บาท เป็นเงิน 462,000 บาท นำเข้าสภา ซึ่งสภาก็อนุมัติให้และตนขอให้ผู้บริหารจัดซื้อยี่ห้อที่มีคุณภาพ มียี่ห้อดีๆ เนื่องจากงบประมาณชุดละ 22,000 บาท แต่ผลปรากฏว่าเครื่องคอมฯ ที่ได้แม้จะสเปกถูกตามระเบียบ แต่เป็นคอมพิวเตอร์ที่ไม่มีคุณภาพ ตกรุ่นไปแล้ว ซึ่งที่จริงต้องซื้อคอมฯ ที่มีความทนทาน มีคุณภาพใช้งานยาวๆ เพื่อให้เด็กได้ของดีๆ มาใช้ ตนเป็นประธานชุมชนวัดประทุมคณาวาส ดูแลโรงเรียนแห่งนี้ก็อยากให้เด็กๆ ใช้งานดีๆ 

นายกิตติศักดิ์ กล่าวยอมรับว่า สเปกเป็นไปตามกำหนด แต่ติดที่ยี่ห้อ เพราะงบประมาณไม่เกิน 500,000 บาท อำนาจอยู่ที่เทศบาล ก็สามารถเรียกบริษัทต่างๆ ที่มีคุณภาพมาเสนอ เช่น DELL ACER HP LANOVO ที่ทนๆ แต่ยี่ห้อที่ได้มาก็รู้ๆ กันอยู่ถึงความคงทนและมาตราฐาน ซึ่งตนแค่อยากได้ของดี ส่วนจะทุจริตหรือไม่ ขอให้คิดกันเอาเอง ว่าราคา 22,000 บาท แต่ได้สเปกนี้ ก็ขอให้สังคมไปตรวจสอบกันเอง หากตนให้ข้อมูลผิดพร้อมรับผิดชอบ ก็สู้กันด้วยความจริง

จากนั้นผู้สื่อข่าวเดินทางไปที่เทศบาลเมืองสมุทรสงคราม เพื่อขอคำชี้แจงจาก นายสมชาย ตันประเสริฐ นายกเทศมนตรีเมืองสมุทรสงคราม พบว่ามีข้าราชการเจ้าหน้าที่กำลังรวบรวมข้อมูลทำหนังสือชี้แจงกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น โดยนายสมชาย กล่าวว่า สเปกและราคาที่ซื้อถูกต้องทุกประการเป็นไปตามที่กระทรวงกำหนด เหมือนกันทั่วประเทศ และคณะกรรมการได้ตรวจรับแล้ว ผู้สื่อข่าวถามว่าเดิมอยู่ทีมเดียวกันแต่ทำไมปัจจุบันถึงเกิดเรื่องนี้ขึ้น นายสมชาย กล่าวว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นนั้นตนเข้าใจว่า เขาทำตามหน้าที่ในการตรวจสอบซึ่งตนก็ยินดีให้ตรวจสอบ แต่ที่ผ่านมาเขามีการนำข้อมูลที่ยังไม่ชัดเจนไปเผยแพร่ ทำให้ภาพลักษณ์องค์กรเกิดความเสียหาย จึงทำให้มีทัศนคติที่ไม่ตรงกัน บางครั้งพูดคุยกันแล้วอาจจะเกิดความไม่เข้าใจกัน เช่น เรื่องการจัดซื้อคอมพิวเตอร์ เขาต้องการยี่ห้อดีๆ แต่เราไม่สามารถกำหนดยี่ห้อได้

 เมื่อถามว่าเป็นเรื่องการเมืองหรือไม่ นายสมชาย กล่าวว่า มั่นใจเป็นเรื่องการเมือง และแม้จะเคยอยู่ทีมเดียวกัน แต่ก็คงจะต้องแตกหักกันในคราวนี้ เพราะตนก็ทำให้เด็กๆ และเป็นคนวัดประทุมคณาวาสเหมือนกัน ที่ซื้อก็ซื้อให้โรงเรียนวัดประทุมคณาวาส จะทำให้เกิดความเสียหายทำไม ต้องการให้เด็กได้ใช้ของดีๆ อยู่แล้ว แต่บางครั้งต้องปฏิบัติตามระเบียบการคลัง และต้องยึดหลักระเบียบราชการไม่สามารถระบุยี่ห้อได้ ซึ่งจากนี้ไปก็จะพยายามอธิบายเพราะถือว่าเป็นคนวัดประทุมคณาวาสเหมือนกัน แต่เขาจะเข้าใจหรือไม่ตนไม่ทราบ จากนี้ไปการเมืองจะเดินไปด้วยกันได้ไหม ก็คงเดินหน้าทำหน้าที่นายกเทศมนตรี สร้างความสุขให้ชุมชน ให้เด็ก และมั่นใจในตัวเอง เพราะที่ผ่านมาตนยึดหลัก “ทุกหยาดเหงื่อเพื่อคนแม่กลอง” มาโดยตลอด

ผู้สื่อข่าวถามว่านายกเทศมนตนรี เป็นเด็กวัดประทุม ทำไมถึงไม่เลือกยี่ห้อดีๆ ให้เด็กวัดประทุมฯ นายสมชาย กล่าวว่า เพราะระเบียบกำหนดมาแบบนี้ว่าไม่สามารถเลือกยี่ห้อได้ ถามว่านายกมีนอกมีในอะไรไหม นายกบอกว่าตนจะมีอะไรก็ซื้อตามระเบียบ คลังว่าไงตนก็ว่างั้น ก็ต้องเซ็นตามธรรมชาติ อนุมัติตามระเบียบ หากเหลืองบประมาณก็คืนคลังไป อย่างไรก็ตาม ขอให้สังคมเข้าใจตนบ้าง อย่าฟังความข้างเดียว ขอให้ฟังหูไว้หู เพราะยังไง ตนก็ต้องทำเพื่อคนแม่กลอง

สำหรับกรณีที่เกิดขึ้น เทศบาลเมืองสมุทรสงครามได้ทำหนังสือชี้แจงไปยังกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ความว่า "ขอเรียนชี้แจงประเด็นจากคลิปเป็นการอภิปรายในการประชุมสภาเทศบาล สมัยสามัญ สมัยที่สี่ ประจำปี พ.ศ. 2565 วันที่ 15 พฤศจิกายน 2565 และรายละเอียดประกอบการพิจารณา ดังนี้

 1. การจัดซื้อครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์หรืออิเล็กทรอนิกส์ ของโรงเรียนเทศบาลวัดประทุมคณาวาส (นิพัทธ์หริณสูตร์) และโรงเรียนเทศบาลวัดใหญ่ (ราชพงษ์) เริ่มจากโรงเรียนในสังกัดเทศบาลฯ มีความประสงค์ขอจัดซื้อครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์สำหรับงานประมวลผล แบบที่ 1 จำนวน 52 เครื่อง เพื่อใช้ในการจัดการเรียนการสอน ทดแทนแบ่งเป็นโรงเรียนเทศบาลวัดใหญ่ (ราชพงษ์) จำนวน 12 เครื่อง และโรงเรียนเทศบาลวัดประทุมคณาวาส (นิพัทธ์หริณสูตร์) จำนวน 40 เครื่อง เสนอในคราวประชุมสภาเทศบาล สมัยสามัญ สมัยที่สาม ครั้งที่ 2 ประจำปี พ.ศ. 2565 เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2565 และสภาเทศบาลมีมติไม่อนุมัติให้จัดซื้อครุภัณฑ์ดังกล่าว โดยผู้อภิปรายให้เหตุผลรอให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการสถานศึกษาก่อน ทางสภาเทศบาลจึงอนุมัติงบประมาณให้  

ต่อมาเทศบาลเมืองสมุทรสงคราม ได้เสนอญัตตินายกเทศมนตรี รายการจัดซื้อครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์หรืออิเล็กทรอนิกส์ จำนวน 2 รายการ โรงเรียนเทศบาลวัดประทุมคณาวาส(นิพัทธ์หริณสูตร์) จำนวนเงิน 294,000 บาท และญัตตินายกเทศมนตรี รายการจัดซื้อครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์หรืออิเล็กทรอนิกส์ จำนวน 1 รายการ โรงเรียนเทศบาลวัดใหญ่ (ราชพงษ์) จำนวนเงิน 198,000 บาท ในการประชุมสภาเทศบาล สมัยวิสามัญ ครั้งที่ 3/2 ประจำปี พ.ศ. 2565 เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2565 และได้อนุมัติให้จัดซื้อคอมพิวเตอร์ ไม่ขัดข้อง แต่ขอให้จัดซื้อของที่มีคุณภาพ หากมีการตรวจสอบแล้วพบว่าของไม่มีคุณภาพ การจัดซื้อครั้งหน้าคงอนุมัติให้ยากขึ้น โดยในการขอตั้งงบประมาณได้กำหนดราคากลางและคุณลักษณะ ตามเกณฑ์ราคากลางและคุณลักษณะพื้นฐานการจัดหาอุปกรณ์และระบบคอมพิวเตอร์ ของกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม 

เมื่อได้รับอนุมัติให้จัดซื้อครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์หรืออิเล็กทรอนิกส์ เทศบาลเมืองสมุทรสงคราม ได้ดำเนินการจัดหาครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ เครื่องคอมพิวเตอร์สำหรับงานประมวลผล แบบที่ 1 (จอแสดงภาพขนาดไม่น้อยกว่า 19 นิ้ว) จำนวน 12 เครื่อง ของโรงเรียนเทศบาลวัดใหญ่ (ราชพงษ์) เครื่องสำรองไฟฟ้า ขนาด 800 VA จำนวน 12 เครื่อง ของโรงเรียนเทศบาลวัดใหญ่ (ราชพงษ์) และเครื่องคอมพิวเตอร์สำหรับงานประมวลผล แบบที่ 1 (จอแสดงภาพขนาดไม่น้อยกว่า 19 นิ้ว) จำนวน 9 เครื่อง ของโรงเรียนเทศบาลวัดประทุมคณาวาส (นิพัทธ์หริณสูตร์) โดยวิธีการเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา 55 (3) ซึ่งกำหนดว่า ให้หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกำหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้ายื่นข้อเสนอ หรือให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคา รวมทั้งการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุกับผู้ประกอบการโดยตรงในวงเงินเล็กน้อยตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ที่ออกตามความในมาตรา 96 วรรคสอง (ไม่เกิน 500,000 บาท) โดยได้จัดซื้อจากบริษัท ลอฟท์ ไอที จำกัด ตามใบสั่งซื้อเลขที่ 6/2566 เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2565 ในวงเงินที่กำหนด โดยคอมพิวเตอร์ สำหรับงานประมวลผล แบบที่ 1 ยี่ห้อ  SVOA และเครื่องสำรองไฟ ยี่ห้อ ETECH  มีราคากลางและคุณลักษณะ ตามเกณฑ์ราคากลางและคุณลักษณะพื้นฐานการจัดหาอุปกรณ์และระบบคอมพิวเตอร์ของกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งร้านผู้ขายรับประกันสินค้า โดยเข้าให้บริการ ณ จุดติดตั้งเป็นระยะเวลา 1 ปี ส่วนบริษัท SVOA จะรับประกันสินค้า 1 ปี และรับประกันอะไหล่และค่าแรงทุกชิ้น ตลอดระยะเวลา 3 ปี โดยเทศบาลจะแจ้งการชำรุดเสียหายของอะไหล่ ผ่านร้านค้าซึ่งเป็นตัวแทน ผู้จำหน่าย ในการพิจารณาเลือกยี่ห้อสินค้าของเทศบาล จึงพิจารณาจากประโยชน์ที่จะได้รับเป็นสำคัญ เนื่องจากคอมพิวเตอร์ที่จัดซื้อสำหรับนักเรียน และอาจเกิดความเสียหายได้ง่าย เทศบาลจึงเน้นระยะเวลาในการรับประกันสินค้า ซึ่งมีระยะเวลา มากกว่าปกติ และจากการใช้งานที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบันไม่พบว่ามีเครื่องชำรุด เสียหายแต่อย่างใด ประกอบกับเทศบาลได้ปฏิบัติตามกฎกระทรวง กำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 ที่ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อพัสดุส่งเสริมการผลิตภายในประเทศตามวิธีการที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 โดยบริษัท ลอฟท์ ไอที จำกัด ได้จดทะเบียนเป็นผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) เลขทะเบียนพาณิชย์ 0755565000495 วันที่ 7 มิถุนายน 2565 เทศบาลจึงขอยืนยันว่าการดำเนินการจัดซื้อคอมพิวเตอร์ดังกล่าวเป็นไปด้วยความถูกต้องตามระเบียบฯ และเครื่องคอมพิวเตอร์ที่ได้จัดซื้อมีคุณภาพเหมาะสมและเป็นไปตามมาตรฐานทุกประการ

2. กรณีการจัดหาอาหารกลางวันและนมของนักเรียน มีการเรียกรับผลประโยชน์ จากผู้ประกอบการค้า รายละ 1 บาทของจำนวนนักเรียน เทศบาลขอเรียนว่าไม่เป็นความจริง เนื่องจากในการจัดซื้ออาหารเสริม (นม) ของเทศบาล จะต้องดำเนินการจัดซื้อตามราคาที่คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติ และจะต้องจัดซื้อจากผู้ประกอบการอาหารเสริม (นม) ที่ได้รับการจัดสรรสิทธิและพื้นที่การจำหน่ายนมโรงเรียนจากองค์การส่งเสริมกิจการโคนมแห่งประเทศไทยกำหนดเท่านั้น ส่วนกรณีการจัดซื้อจัดจ้างอาหารกลางวันสำหรับสถานศึกษาในสังกัดฯ เทศบาลเมืองสมุทรสงคราม ได้ทำการเบิกหักผลักส่งเงินที่ได้รับจัดสรรให้เป็นเงินรายได้ของสถานศึกษา ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยรายได้และการจ่ายเงินของสถานศึกษาสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2562 โดยนายกเทศมนตรีได้มอบอำนาจให้ผู้บริหารสถานศึกษา มิได้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างแต่อย่างใด

 3. การกำหนดราคากลางในการจัดหาพัสดุ ให้ใช้วิธีการสืบราคาจากท้องตลาด ไม่ให้ใช้ราคากลางของสำนักงบประมาณ หรือกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม และกรณีที่มีราคาใกล้เคียง 500,000 บาท ให้ปรับเป็นราคาสูงกว่า 500,000 บาท เพื่อใช้วิธีการจัดหาโดยการประมูลงานจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์  เทศบาลเมืองสมุทรสงคราม ขอเรียนว่าไม่สามารถปฏิบัติตามที่สมาชิกสภาเทศบาลเสนอได้ เนื่องจากในการกำหนดราคากลาง เทศบาลปฏิบัติตามระเบียบพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 เท่านั้น ไม่อาจปฏิบัติตามข้อเสนอได้

ทั้งนี้ เนื่องจากการดำเนินการดังกล่าวสร้างความเสียหายให้กับเทศบาลเมืองสมุทรสงคราม และนายกเทศมนตรี จึงได้ดำเนินการร้องทุกข์ดำเนินคดี ณ สถานีตำรวจภูธรเมืองสมุทรสงคราม เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2566 เรียบร้อยแล้ว ในข้อหาหมิ่นประมาท และนำเข้าข้อมูลสู่ระบบคอมพิวเตอร์อันเป็นเท็จ"