คณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ฯ รับฟังความคิดเห็นร่างประกาศฯ กำหนดวันห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ผ่านระบบกลางทางกฎหมาย ถึง 24 ก.ค. นี้

จากกรณีที่  สำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข ได้เปิดให้ประชาชนทั่วไป ร่วมแสดงความคิดเห็น เรื่อง “หลักการหรือประเด็นสำคัญของร่างประกาศคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เรื่อง กำหนดวันห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. ....” ผ่านระบบกลางทางกฎหมาย https://law.go.th/listeningDetail?survey_id=NzMyNURHQV9MQVdfRlJPTlRFTkQ= ซึ่งล่าสุด มีการขยายการเปิดให้ร่วมแสดงความคิดเห็นได้ จนถึงวันที่ 24 กรกฎาคม 2569 นี้ 

เนื่องจาก เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ไม่ใช่สินค้าธรรมดา รัฐจึงจำเป็นต้องกำหนดมาตรการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เพื่อลดขนาดของผลกระทบที่เกิดขึ้นจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ไม่ว่าจะเป็นด้านสุขภาพ ด้านอุบัติเหตุ หรือด้านอาชญากรรม ซึ่งมาตรการควบคุมวันขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เป็นหนึ่งในมาตรการจำกัดการเข้าถึงเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ทางกายภาพที่องค์การอนามัยโลกแนะนำว่าจะเกิดประสิทธิผล ในการลดผลกระทบจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

...


กระทรวงสาธารณสุข กรมควบคุมโรค จึงออกประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง กำหนดวันห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2568 โดยอาศัยอำนาจตามความในมาตรา 28 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 

อย่างไรก็ตาม เนื่องจาก พระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 9 กันยายน 2568 และมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2568 ซึ่งมาตรา 28 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 ได้ถูกแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 เปลี่ยนผู้มีอำนาจในการออกกฎหมายลำดับรองจากนายกรัฐมนตรี ในฐานะรัฐมนตรี ผู้รักษาการตามกฎหมาย โดยคำแนะนำของคณะกรรมการนโยบายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติ เป็นคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ จึงจำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงกฎหมายลำดับรองดังกล่าวให้สอดคล้องกัน

หลักการหรือประเด็นสำคัญของร่างกฎหมาย

1. กำหนดวันห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในวันสำคัญทางพุทธศาสนา 5 วัน ได้แก่ วันมาฆบูชา วันวิสาขบูชา วันอาสาฬหบูชา วันเข้าพรรษา และวันออกพรรษา

2. กำหนดข้อยกเว้นให้กับการขายในอาคารที่ให้บริการแก่ผู้โดยสารภายในสนามบินที่ให้บริการ เที่ยวบินระหว่างประเทศ

3. กำหนดข้อยกเว้นให้กับการขายในสถานบริการตามกฎหมายว่าด้วยสถานบริการ

4. กำหนดข้อยกเว้นให้กับการขายในสถานประกอบการที่เปิดให้บริการในลักษณะที่คล้ายกับ สถานบริการที่ตั้งอยู่ในพื้นที่หรือบริเวณที่เป็นแหล่งท่องเที่ยว ทั้งนี้ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ประกาศกำหนด โดยคำแนะนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

5. กำหนดข้อยกเว้นให้กับการขายในโรงแรมตามกฎหมายว่าด้วยโรงแรม

6. กำหนดข้อยกเว้นให้กับการขายในสถานที่ซึ่งใช้จัดกิจกรรมพิเศษระดับชาติหรือนานาชาติ และมีคนจำนวนมากไปทำกิจกรรมร่วมกันตามรายชื่อสถานที่ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประกาศ กำหนด โดยคำแนะนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

7. กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมให้ผู้ขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในสถานที่ที่ได้รับการยกเว้นต้องจัดให้มี การคัดกรองและมาตรการที่จำเป็น เพื่อการรักษาความสงบเรียบร้อยของสังคม ความปลอดภัยของประชาชน และการจำกัดการเข้าถึงเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่ไม่เหมาะสมของเด็กและเยาวชน


...

ประเด็นคำถามที่รับฟังความคิดเห็น

1. เห็นด้วยกับการห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในวันสำคัญทางพุทธศาสนา 5 วัน ได้แก่ วันมาฆบูชา วันวิสาขบูชา วันอาสาฬหบูชา วันเข้าพรรษา และวันออกพรรษาหรือไม่ อย่างไร

2. เห็นด้วยกับการกำหนดข้อยกเว้นให้กับการขายในอาคารที่ให้บริการแก่ผู้โดยสารภายในสนามบินที่ให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศ สถานบริการ และโรงแรมหรือไม่ อย่างไร 

3. เห็นด้วยกับการกำหนดข้อยกเว้นให้กับการขายในสถานประกอบการที่เปิดให้บริการในลักษณะที่คล้ายกับสถานบริการที่ตั้งอยู่ในพื้นที่หรือบริเวณที่เป็นแหล่งท่องเที่ยวตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประกาศกำหนดโดยคำแนะนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยหรือไม่ อย่างไร

4. เห็นด้วยกับการกำหนดข้อยกเว้นให้กับการขายในสถานที่ซึ่งใช้จัดกิจกรรมพิเศษระดับชาติหรือนานาชาติ และมีคนจำนวนมากไปทำกิจกรรมร่วมกันตามรายชื่อสถานที่ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประกาศกำหนด โดยคำแนะนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาหรือไม่ อย่างไร

5. เห็นด้วยกับการกำหนดให้สถานที่ที่ได้รับยกเว้นต้องมีการคัดกรองและมาตรการที่จำเป็นเพื่อการรักษาความสงบเรียบร้อยของสังคม ความปลอดภัยของประชาชน และการจำกัดการเข้าถึงเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่ไม่เหมาะสมของเด็กและเยาวชนหรือไม่ อย่างไร

6. มีความเห็นหรือข้อเสนอแนะเพิ่มเติมต่อร่างประกาศคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ฉบับนี้หรือไม่ อย่างไร

ทั้งนี้ สามารถเข้าร่วมแสดงความคิดเห็นได้ที่ https://law.go.th/listeningDetail?survey_id=NzMyNURHQV9MQVdfRlJPTlRFTkQ=

...