กสทช. ออก 8 มาตรการใหม่ป้องกันอาชญากรรมทางเทคโนโลยี คุมเข้มซิม SMS เบอร์ต่างชาติ มีผลบังคับใช้ทันที
วันที่ 1 กันยายน 2568 ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ประกาศสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง มาตรการเพื่อป้องกันอาชญากรรมทางเทคโนโลยี สำหรับผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม
โดยที่เป็นการสมควรกำหนดมาตรการเพื่อป้องกันอาชญากรรมทางเทคโนโลยีเพื่อป้องกันและยับยั้งความเสียหายอันเกิดจากอาชญากรรมทางเทคโนโลยีอย่างมีประสิทธิภาพ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 4/1 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี พ.ศ. 2566 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 ประกอบกับมติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ครั้งที่ 19/2568 เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2568 เห็นชอบการกำหนดมาตรการเพื่อป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี และมอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ รวบรวมมาตรการพร้อมวิธีการ เงื่อนไข และรายละเอียดการดำเนินการ และเผยแพร่ให้ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมทราบและปฏิบัติ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ จึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ 1 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ 2 ในประกาศนี้
"ผู้รับใบอนุญาต" หมายความว่า ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการโทรคมนาคม
...
"ผู้ลงทะเบียน" หมายความว่า ผู้ที่ลงทะเบียนเป็นผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่
"ผู้ใช้บริการ" หมายความว่า ผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ทั้งในลักษณะที่เรียกเก็บเงินล่วงหน้าและลักษณะที่เรียกเก็บเงินภายหลังจากการใช้บริการ
"ผู้ให้บริการ" หมายความว่า ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการโทรคมนาคม ที่ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่
ข้อ 3 ผู้ให้บริการมีหน้าที่ต้องตรวจสอบคัดกรองผู้ใช้บริการที่มีลักษณะที่ผิดปกติเพื่อพิจารณาระงับการใช้บริการทันทีโดยพิจารณาจากปัจจัย ดังนี้
(1) จำนวนครั้งที่โทรออก
(2) พื้นที่การโทร
(3) ข้อมูลลูกค้า
(4) อุปกรณ์ที่ใช้ในการโทรออก
โดยให้สำนักงาน กสทช. ร่วมกับผู้ให้บริการพิจารณากำหนดเงื่อนไขการคัดกรองดังกล่าว
ข้อ 4 ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ต้องระงับบริการโทรคมนาคมนับแต่วันที่ได้รับคำสั่งจากสำนักงาน กสทช. ว่าบริการโทรคมนาคมดังกล่าวมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่ามีการใช้บริการโทรคมนาคมเพื่อกระทำความผิดอาชญากรรมทางเทคโนโลยี รายละเอียด ดังนี้
(1) ให้ผู้รับใบอนุญาตบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ระงับการให้บริการทันที หรือภายใน 24 ชม.
(2) ให้ผู้รับใบอนุญาตบริการโทรคมนาคมอื่น ระงับการให้บริการทันที หรือภายใน 3 วัน
ข้อ 5 ผู้ให้บริการมีหน้าที่จัดการให้การลงทะเบียนผู้ใช้บริการเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ให้เป็นไปตามประกาศว่าด้วยการลงทะเบียนและการจัดเก็บข้อมูลผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ โดยให้ดำเนินการ ดังนี้
(1) กรณีผู้ลงทะเบียนใช้งานใหม่ ให้ผู้ให้บริการดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลผู้ลงทะเบียน โดยต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 7 วันนับแต่วันที่มีการลงทะเบียน
(2) กรณีผู้ลงทะเบียน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 จนถึงวันที่ประกาศฉบับนี้มีผลใช้บังคับให้ผู้ให้บริการมีหน้าที่ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลผู้ลงทะเบียนให้แล้วเสร็จ ภายใน 90 วันนับถัดจากวันที่ประกาศฉบับนี้มีผลใช้บังคับ
(3) กรณีผู้ลงทะเบียน ก่อนปี พ.ศ. 2567 ให้ผู้ให้บริการมีหน้าที่ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลผู้ลงทะเบียน ให้แล้วเสร็จภายใน 1 ปีนับถัดจากวันที่ประกาศฉบับนี้มีผลใช้บังคับ
ข้อ 6 ผู้รับใบอนุญาตสำหรับให้บริการส่งข้อความสั้น แบบแอปพลิเคชันซอฟต์แวร์ ไปยังผู้ใช้งานโทรศัพท์มือถือที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการสื่อสารกับผู้บริโภค (Application-to-Person : A2P) มีหน้าที่ห้ามมิให้ผู้ที่มิได้ลงทะเบียนชื่อผู้ส่งข้อความสั้น (Sender Name) ส่งข้อความสั้น และต้องตรวจสอบความถูกต้องของลิงก์ที่ใช้แนบส่งข้อความสั้นทุกครั้งก่อนส่งข้อความสั้นไปยังผู้ใช้บริการปลายทางตามที่สำนักงาน กสทช. กำหนด
ข้อ 7 ผู้ให้บริการมีหน้าที่จำกัดการลงทะเบียนเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ของบุคคลต่างชาติไม่เกิน 3 เลขหมายต่อหนึ่งคนต่อหนึ่งผู้ให้บริการ และให้ใช้หนังสือเดินทาง (Passport) ในการยืนยันตัวตนเพื่อลงทะเบียนผู้ใช้บริการเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่เท่านั้น
ข้อ 8 ผู้ให้บริการมีหน้าที่จำกัดระยะเวลาการใช้งานโทรศัพท์เคลื่อนที่ของนักท่องเที่ยวต่างชาติ (Tourist SIM) ให้มีระยะเวลาการใช้งานไม่เกินหกสิบวัน โดยไม่สามารถเติมเงินเพื่อขยายระยะเวลาการใช้งานได้ ในกรณีที่นักท่องเที่ยวต่างชาติประสงค์ใช้งาน Tourist SIM ต่อภายหลังครบกำหนดระยะเวลา จะต้องดำเนินการลงทะเบียนยืนยันตัวตนกับผู้ให้บริการอีกครั้ง จึงจะขยายระยะเวลาการใช้งานได้
ข้อ 9 ผู้ให้บริการต้องห้ามมิให้เครื่องวิทยุคมนาคมลูกข่ายในโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทซิมบ็อกซ์ (SIM BOX) หรือประเภทเกตเวย์ (Gateway) ที่รองรับจำนวนซิม (SIM) ตั้งแต่ 4 ซิมขึ้นไปเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของตน เว้นแต่เครื่องวิทยุคมนาคมดังกล่าวจะได้ลงทะเบียนใช้งานกับสำนักงาน กสทช.
ข้อ 10 ผู้ให้บริการมีหน้าที่เติมเครื่องหมายหรือสัญลักษณ์แจ้งเตือนผู้ใช้บริการให้ทราบถึงเลขหมายโทรศัพท์ที่มาจากต่างประเทศ เช่น การเติม +697 +698 หน้าเลขหมายโทรศัพท์ที่มาจากต่างประเทศ และมีหน้าที่จัดให้มีระบบปฏิเสธการรับสายจากต่างประเทศ.
...