วันอนามัยโลก (World Health Day) ตรงกับวันที่ 7 เมษายนของทุกปี...เป็นโอกาสที่ดีที่ “ผู้นำ” ทุกประเทศจะได้ร่วมผลักดัน... “หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า” เพื่อทุกคน ทุกหน ทุกแห่ง
...ให้ประชากรทั่วโลกเข้าถึง “บริการสุขภาพ” ที่จำเป็น โดยไม่มีอุปสรรคทางการเงิน หรือ...ประสบ “ภาวะล้มละลาย” จากค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาล
ในวันที่ 9 เมษายนที่จะถึงนี้ จะมีการจัดการประชุมรับฟังความเห็นผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง เรื่อง “หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า (Universal Health Coverage : UHC)” เพื่อเตรียมการจัดทำท่าทีระดับประเทศสู่การประชุมระดับสูงว่าด้วยหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า
และ...ฉลอง “วันอนามัยโลก” 7 เมษายน 2562 “สุขภาพดีถ้วนหน้า หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า บริการปฐมภูมิปัจจัยสำคัญสู่การบรรลุหลักประกันสุขภาพ”
เพื่อกระตุ้นให้ประเทศสมาชิกทั่วโลกให้ความสำคัญการพัฒนาบริการ “ปฐมภูมิ” หนึ่งในปัจจัยสนับสนุนความสำเร็จหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า
ศ.คลินิกเกียรติคุณ นพ.ปิยะสกล สกลสัตยาทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในฐานะประธานกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ บอกอีกว่า การจัดประชุมรับฟังความเห็นครั้งนี้มีขึ้นเพื่อแลกเปลี่ยนความเห็นเชิงนโยบายและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทุกฝ่าย
นำมาเป็นข้อมูลสู่การจัดเตรียมประเด็นท่าที ข้อเสนอแนะของไทยในเวทีการเจรจาร่างปฏิญญาทางการเมืองในการประชุมระดับสูงว่าด้วย “หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ปี 2562” ซึ่งจะมีขึ้นในวันที่ 23 กันยายน 2562 ที่สำนักงานใหญ่สหประชาชาติ นครนิวยอร์ก ประเทศสหรัฐอเมริกา
ประเด็นในการรับฟังความเห็นเป็นไปตามที่ประธานสมัชชาสหประชาชาติกำหนด ดังนี้
...
หนึ่ง...การสร้างหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าในฐานะตัวขับเคลื่อนการพัฒนาและความเจริญของประเทศอย่างทั่วถึง
สอง...การไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ซึ่งเป็นความมุ่งมั่นในการสร้างความเท่าเทียม
สาม...การมีส่วนร่วมดำเนินการ การลงทุนจากภาคส่วนต่างๆ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อสร้างหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า
“ความเห็นจากทุกภาคส่วนที่ได้รับฟังจะนำไปสู่การผลักดันในเวทีโลก เพื่อทุกภูมิภาคทั่วโลกบรรลุการมีหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ไม่ว่าจะเป็นกระบวนการหรือการขับเคลื่อน”
นพ.ศักดิ์ชัย กาญจนวัฒนา เลขาธิการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) เสริมว่า สปสช.ร่วมกับกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) กระทรวงการต่างประเทศ จัดเวทีประชุม 3 ฝ่าย เพื่อยกระดับหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าสู่สากล
หัวใจสำคัญ...การรับฟังความคิดเห็นนี้เป็นการประชุมในกรณีพิเศษนอกเหนือจากที่ดำเนินการเป็นประจำทุกปีอยู่แล้ว
ย้ำว่า...เพื่อให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องได้แสดงความคิดเห็น
“สาระสำคัญอยู่ตรงที่ว่าหัวใจความสำเร็จของระบบหลักประกันสุขภาพของไทยอยู่ที่การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน แต่ละปีกฎหมายกำหนดให้รับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องว่าการดำเนินงานที่ผ่านมามีช่องโหว่อะไร อยากเพิ่มสิทธิประโยชน์ตรงไหน”
สปสช.รับฟังความเห็นมาแล้วสรุปให้คณะกรรมการ สปสช.พิจารณาว่าจะแก้ไขเรื่องใดหรือเพิ่มเติมเรื่องอะไร ต่างประเทศก็สนใจว่า “ประเทศไทย” เป็น “ประเทศกำลังพัฒนา” มีรายได้ระดับปานกลางแต่ทำระบบใหญ่ๆแบบนี้ได้อย่างไร...
ฉะนั้นในการประชุมระดับสูงที่สหประชาชาติ ไทยในฐานะประเทศต้นแบบระบบหลักประกันสุขภาพ เราจะไปเล่าให้ประเทศสมาชิกฟังว่ามีเทคนิคการดำเนินการอย่างไร...ในประเด็นสำคัญๆ
นพ.ศักดิ์ชัย ย้ำว่า นอกจากการแสดงความคิดเห็นผ่านเวทีประชุมครั้งนี้แล้ว ยังมีช่องทางรับฟังความคิดเห็นที่ง่ายที่สุดอีกหนึ่งช่องทางคือการโทร.ไป สายด่วน 1330 โดยประชาชนสามารถโทร.ได้ตลอด 24 ชั่วโมง
นพ.ปิยะสกล รมว.สาธารณสุข บอกอีกว่า การที่ประเทศไทยได้รับมอบให้มีบทบาทในการประชุมระดับสูงว่าด้วยหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ปี 2562 นอกจากเราจะประสบความสำเร็จในการดำเนินนโยบายหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าแล้ว ยังเป็นประเทศที่มีบทบาทสำคัญ เพื่อขับเคลื่อนหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าในเวทีระหว่างประเทศด้วย โดยมีส่วนร่วมผลักดันหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าให้เป็นวาระระดับโลกมาอย่างต่อเนื่อง
ในปี 2560 ในฐานะประธานกลุ่มนโยบายต่างประเทศและสุขภาพโลก (Foreign Policy and Global Health Initiative: FPGH) ได้ร่วมกับสมาชิกกลุ่มอีก 6 ประเทศ ได้แก่ นอร์เวย์ ฝรั่งเศส บราซิล อินโดนีเซีย เซเนกัล แอฟริกาใต้ เสนอจัดการประชุมระดับสูงว่าด้วยหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ปี 2562...เพื่อเป็นโอกาสในการผลักดัน...ขับเคลื่อนหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าในแต่ละประเทศ
นอกจากนี้ประธานสหประชาชาติ สมัยที่ 73 ได้มอบให้เอกอัครราชทูตผู้แทนถาวรไทย และเอกอัครราชทูตผู้แทนถาวรฮังการีประจำสหประชาชาติ ณ นครนิวยอร์ก เป็นผู้ประสานงานร่วม เพื่อเสนอรูปแบบการประชุม จัดกระบวนการเจรจาร่างปฏิญญาทางการเมืองในการประชุมระดับสูงในครั้งนี้ด้วย
พิชิต บุญสุด รองอธิบดีกรมองค์การระหว่างประเทศ กระทรวงการต่างประเทศ บอกว่า ไทยเป็นหนึ่งในประเทศสมาชิกกลุ่มนโยบายต่างประเทศด้านสุขภาพ
การประชุมระดับผู้นำประเทศหรือรัฐมนตรีขึ้นไป ทางสหประชาชาติจะจัดประชุมทุกเดือนกันยายน ก็จะมีการคุยในเรื่องที่มีความสำคัญๆ จึงเป็นที่มาว่าก่อนจะมีการประชุมระดับสูง...ก่อนที่จะไปสู่เวทีสหประชาชาติ ประเทศไทยก็ต้องคุยกันในส่วนของเราเองก่อนว่ามีอะไรจะไปเสนอ จึงเกิดเป็นการจัดประชุมในวันที่ 9 เม.ย.2562
...
“ประเทศไทยได้รับการชื่นชมอย่างมาก เอกอัครราชทูตผู้แทนถาวรไทยประจำสหประชาชาติ ณ นครนิวยอร์ก ยังได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้ประสานงานร่วมการจัดประชุมครั้งนี้ แสดงให้เห็นชัดเจนว่าต่างประเทศยอมรับประเทศไทย ซึ่ง...ประเด็นเกี่ยวกับระบบหลักประกันสุขภาพที่ต่างชาติให้ความสนใจนั้น จะเป็นความสนใจในองค์รวมว่าวิธีการบริหารจัดการของไทยสามารถทำอะไรได้บ้าง”
และ...การที่ไทยเราใช้ “งบประมาณ” ไม่มาก จุดนี้สามารถนำไปปรับใช้ในประเทศอื่นๆได้หรือไม่ เพราะทุกประเทศไม่ได้ “รวย” เหมือนกันหมด ถ้ามีวิธีการที่สามารถนำไปปรับใช้ได้ก็จะเป็นประโยชน์แก่ประชาชนของประเทศนั้นๆ
เมื่อการประชุมระดับสูงของสหประชาชาติในเรื่องหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าเสร็จสิ้นลง ก็จะถือเป็นปฏิญญาทางการเมือง เป็นแนวทางการขับเคลื่อนหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าในเวทีระหว่างประเทศต่อไป
ทั่วโลกให้ความสำคัญต่อการดูแลสุขภาพประชาชน “วันอนามัยโลก”...นับเป็นความร่วมมือขององค์การอนามัยโลกและนานาประเทศ กระตุ้นให้ประเทศต่างๆตระหนักต่อการเร่งสร้าง... “หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า” อย่างครบทุกมิติ...ต่อเนื่อง...ยั่งยืน.