สภาผู้แทนราษฎรเม็กซิโกผ่านร่างกฎหมายลดชั่วโมงการทำงานจาก 48 ชั่วโมง เหลือ 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ โดยเน้นการปรับเปลี่ยนแบบค่อยเป็นค่อยไป จนบังคับใช้เต็มรูปแบบปี 2030 ยืนยันไม่กระทบเงินเดือนและสวัสดิการ ด้านฝ่ายค้านเตรียมเสนอมาตรการสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อช่วยผู้ประกอบการรายย่อย

สภาผู้แทนราษฎรเม็กซิโกอนุมัติเค้าโครงทั่วไปของร่างกฎหมายเมื่อช่วงดึกของวันอังคาร (24 ก.พ.) โดยได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภา 469 คน โดยไม่มีผู้ใดลงคะแนนเสียงคัดค้าน ซึ่งถือเป็นก้าวแรกที่สำคัญในการปฏิรูปสิทธิแรงงานครั้งประวัติศาสตร์ของประเทศ โดยร่างกฎหมายดังกล่าวเตรียมเข้าสู่การอภิปรายในที่ประชุมใหญ่ของสภาฯ ในเร็วๆ นี้

การปฏิรูปดังกล่าวยังได้รับการอนุมัติในวุฒิสภาเมื่อต้นเดือนนี้ ซึ่งพรรคโมเรนาซึ่งเป็นพรรครัฐบาลครองเสียงข้างมาก และก่อนหน้านี้ คณะกรรมาธิการร่วมด้านรัฐธรรมนูญและแรงงานของสภาผู้แทนราษฎรเม็กซิโก มีมติเอกฉันท์ 61 เสียง เห็นชอบร่างกฎหมายดังกล่าวเช่นกัน 

สาระสำคัญของการปฏิรูปร่างกฎหมายนี้ซึ่งผลักดันโดยประธานาธิบดีคลอเดีย เชนบอม ประกอบด้วยการแก้ไขมาตรา 123 ของรัฐธรรมนูญ และกำหนดชั่วโมงการทำงานสูงสุด 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ โดยจะเริ่มใช้ทีละขั้นตอนระหว่างปี 2027 ถึง 2030 โดยมีรายละเอียดสำคัญ เช่น การปรับเปลี่ยนแบบค่อยเป็นค่อยไป เพื่อให้ภาคธุรกิจทั้งภาครัฐและเอกชนปรับตัวได้ทัน โดยมีกรอบเวลาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในปี 2030 ขณะที่การลดชั่วโมงทำงานจะไม่ส่งผลต่อการปรับลดเงินเดือนหรือสวัสดิการของลูกจ้าง รวมถึงการกำหนดเพดานชั่วโมงทำงานล่วงเวลาไว้ไม่เกิน 12 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ และสั่งห้ามบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี ทำงานล่วงเวลาโดยเด็ดขาด และยังคงมาตรฐานการทำงานสูงสุดไม่เกิน 8 ชั่วโมงต่อวัน

...

นายมาราธ โบลาญอส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เปิดเผยว่า การลดชั่วโมงทำงานแบบค่อยเป็นค่อยไปจะช่วยให้บริษัทต่างๆ โดยเฉพาะกลุ่มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) สามารถปรับโครงสร้างกำลังคนได้โดยไม่ได้รับผลกระทบอย่างกะทันหัน ซึ่งเทียบเคียงได้กับการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำที่ดำเนินการอย่างเป็นขั้นตอนในช่วงที่ผ่านมา เพื่อสร้างสมดุลระหว่างชีวิตส่วนตัวกับการทำงานและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต

แม้ทุกพรรคการเมืองจะเห็นชอบในหลักการ แต่สมาชิกสภาจากพรรคฝ่ายค้านอย่าง Movimiento Ciudadano, PRI และ PAN ได้ประกาศจะเสนอความเห็นแย้งเพิ่มเติมในที่ประชุมใหญ่ โดยมีข้อเสนอหลักๆ  ได้แก่ กำหนดให้มีวันหยุดบังคับ 2 วันต่อการทำงาน 5 วันอย่างชัดเจน, การจัดทำมาตรการจูงใจทางภาษีชั่วคราวสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม, การออกแบบโครงการเพิ่มผลิตภาพแรงงานที่เหมาะสมกับแต่ละภาคส่วน และการระบุรายละเอียดเกี่ยวกับการจัดสรรวันหยุดวันที่สองให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ฝั่งรัฐบาลและผู้สนับสนุนร่างกฎหมายนี้มองว่า นี่คือ "หนี้ทางประวัติศาสตร์" ที่ต้องชดใช้ให้กับชนชั้นแรงงานเม็กซิโก และเชื่อมั่นว่าการลดเวลาทำงานจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาว หากผ่านการอนุมัติขั้นสุดท้ายโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญ เม็กซิโกจะเข้าสู่ยุคใหม่ของกฎหมายแรงงานที่ทันสมัยและเป็นธรรมยิ่งขึ้น

เม็กซิโกครองอันดับหนึ่งในองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในเรื่องชั่วโมงทำงานที่ยาวนานที่สุด โดยเฉลี่ย 2,226 ชั่วโมงต่อคนต่อปี นอกจากนี้ยังมีผลิตภาพแรงงานและค่าจ้างต่ำที่สุดในบรรดา 38 ประเทศสมาชิก.


อ่านข่าว Reuters