ศาลรัฐธรรมนูญอินโดนีเซียมีคำตัดสิน ยืนยันการบังคับใช้กฎหมายกองทัพฉบับแก้ไขที่ผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาในช่วงต้นปีนี้ ที่ให้บุคลากรทางทหารสามารถเข้าไปดำรงตำแหน่งในส่วนการเมืองของพลเรือนเพิ่มขึ้นได้ โดยยืนยันกระบวนการออกกฎหมายชอบด้วยกฎหมาย แม้กลุ่มสิทธิมนุษยชนและนักศึกษาโจมตีว่าขาดความโปร่งใสและการมีส่วนร่วมของสาธารณะ

ศาลได้ประกาศคำวินิจฉัยต่อคำร้อง 5 ฉบับที่โต้แย้งการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งหนึ่งในสาระสำคัญคือการเพิ่มจำนวนหน่วยงานพลเรือนที่บุคลากรทางทหารสามารถเข้าไปดำรงตำแหน่งได้ ผู้ยื่นคำร้องให้เหตุผลว่ากระบวนการออกกฎหมายมีข้อบกพร่อง ไม่โปร่งใส และขาดการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ประชุมลับเพื่อพิจารณาการแก้ไขและเร่งรีบในการออกกฎหมาย

รัฐบาลอินโดนีเซียได้อนุมัติการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยกองทัพแห่งชาติ UU TNI ตั้งแต่เมื่อวันที่ 20  มีนาคมที่ผ่านมา การแก้ไขกฎหมายนี้เรียกเสียงต่อต้านจากเหล่าองค์กรภาคประชาสังคมและนักวิชาการ เนื่องจากมองว่ากฎหมายนี้ได้ขยายบทบาทของทหารให้ไปยุ่งเกี่ยวกับการเมืองของประเทศได้มากขึ้น

ขณะนี้ความกังวลในอินโดนีเซียกำลังเพิ่มขึ้นว่า ประธานาธิบดีปราโบโว ซูเบียนโต อดีตผู้บัญชาการหน่วยรบพิเศษ  กำลังหันไปพึ่งพากองทัพมากขึ้นเพื่อขับเคลื่อนนโยบายของเขา หลังจากขึ้นดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีได้เพียง 11 เดือน ซึ่งนับเป็นการรื้อฟื้นสิ่งที่เคยเกิดขึ้นในยุคระบอบเผด็จการ "ยุคระเบียบใหม่" ที่ปกครองโดยทหารในช่วงปี 1966-1998

ตลอดระยะเวลาการบริหารประเทศที่ผ่านมา ประธานาธิบดีปราโบโวได้แต่งตั้งอดีตนายพลเข้ารับตำแหน่งสำคัญ และได้มอบหมายภารกิจต่าง ๆ ให้กับกองทัพ เช่น การจัดการกับการประท้วงตามท้องถนน การดำเนินการตามนโยบายแจกอาหารฟรีในโรงเรียน การเสริมสร้างความมั่นคงทางอาหาร การผลิตยา และการยึดครองสวนปาล์มน้ำมันเพื่อจัดตั้งบริษัทใหม่ของรัฐ

...

คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญเกิดขึ้นในช่วงที่เกิดการประท้วงที่รุนแรงเป็นระยะเวลาสองสัปดาห์จากประเด็นต่าง ๆ ตั้งแต่เบี้ยเลี้ยงของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ลำดับความสำคัญของงบประมาณแผ่นดิน ไปจนถึงการปฏิบัติงานของตำรวจ และความรู้สึกว่ากองทัพมีอิทธิพลเพิ่มขึ้น ซึ่งนับเป็นบททดสอบสำคัญครั้งแรกของประธานาธิบดีประโบโว

หนึ่งในผู้ยื่นคำร้อง อาร์ดี มันโต อดิตปุตรา เปิดเผยกับสำนักข่าวรอยเตอร์ว่า "เราหวังว่าศาลจะยกเลิกกฎหมายกองทัพฉบับนี้ เพราะกระบวนการไม่สอดคล้องกับกฎหมายอื่น ๆ ที่ควบคุมกระบวนการนิติบัญญัติ" นอกจากนี้ ผู้ยื่นคำร้องยังประกอบด้วยกลุ่มสิทธิมนุษยชน กลุ่มนักศึกษา และ อินายา วาฮิด บุตรสาวของอดีตประธานาธิบดี อับดุลเราะห์มาน วาฮิด

ในทางกลับกัน รัฐมนตรีกระทรวงกฎหมายของอินโดนีเซียกล่าวว่า กระบวนการนิติบัญญัติเป็นไปอย่างถูกต้อง และมีการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนอย่างเพียงพอ ซึ่งสอดคล้องกับคำวินิจฉัยของศาลที่ไม่ได้พิจารณาสาระของกฎหมาย แต่พิจารณาเฉพาะกระบวนการก่อนการบังคับใช้เท่านั้น

อย่างไรก็ตาม อาร์ดีกล่าวว่า กลุ่มของเขามีแผนที่จะยื่นคำร้องเพื่อขอให้ศาลพิจารณาทบทวนสาระสำคัญของกฎหมายในภายหลัง นอกจากนี้ เขายังกล่าวด้วยว่า คำตัดสินของศาลในครั้งนี้ได้เผยแพร่ผ่านระบบออนไลน์เท่านั้น โดยไม่อนุญาตให้ผู้ยื่นคำร้องหรือประชาชนเข้ารับฟังด้วยตนเอง.


ที่มา Reuters