- สหรัฐฯ รับมือคลื่นผู้อพยพทะลักเข้าชายแดนทางตอนใต้ของประเทศที่ติดกับเม็กซิโก หลังจากคำสั่ง "Title 42" ข้อบังคับเกี่ยวกับการเข้าเมืองของผู้อพยพได้หมดอายุลง เมื่อวันที่ 12 พ.ค. ที่ผ่านมา หลังจากบังคับใช้มา 3 ปีในช่วงการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19
- รัฐบาลไบเดน พยายามจัดการกับความท้าทายนี้ ด้วยการพิจารณาเพิ่มมาตรการทางกฎหมาย ขยายทางเลือกทางด้านกฎหมาย และการเพิ่มทรัพยากรเจ้าหน้าที่ที่ชายแดน สัปดาห์ที่ผ่านมาทำเนียบขาวประกาศส่งทหารสหรัฐฯ อีก 1,500 นาย ไปยังชายแดนเม็กซิโก ซึ่งเป็นการเพิ่มเติมจากทหารสหรัฐฯ อีก 2,500 นาย ที่ตั้งอยู่ที่นั่นอยู่แล้ว
สัปดาห์ที่ผ่านมา ทั่วโลกจับตากรณีรัฐบาลสหรัฐฯ บังคับใช้มาตรการเข้มงวดจัดการปัญหาผู้อพยพที่ล้นทะลักบริเวณพรมแดนที่ติดกับเม็กซิโก หลังจากไม่มีเครื่องมือทางกฎหมายที่เรียกว่า "Title 42" ที่เปิดทางให้เจ้าหน้าที่สามารถผลักดันกลับผู้อพยพออกไปภายใต้มาตรการสาธารณสุข บรรดาผู้อพยพจำนวนมากได้พากันหลั่งไหลข้ามพรมแดนเพราะหวังว่าจะได้รับการดูแลจากสหรัฐฯ ได้ทันก่อนที่หัวข้อ 42 เครื่องมือบังคับใช้ส่งกลับผู้อพยพตั้งแต่สมัยรัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์ หมดอายุ ซึ่งได้ทำให้ข้อบังคับใหม่ที่มีความรุนแรงกว่าถูกนำมาใช้แทน
...
หัวข้อ 42 คืออะไร
หัวข้อ 42 คือ คำสั่งสาธารณสุข มีมาตั้งแต่ปี ค.ศ.1944 และนำกลับมาเริ่มบังคับใช้ในเมื่อเดือนมีนาคม 2020 ในรัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งเป็นช่วงแรกๆ ของการระบาดโรคโควิด-19 ในสหรัฐฯ เพื่อป้องกันการแพร่กระจายของเชื้อโควิด ช่วยให้เจ้าหน้าที่มีอำนาจในการเนรเทศผู้อพยพได้อย่างรวดเร็วที่ชายแดนสหรัฐฯ โดยผู้อพยพไม่มีสิทธิยื่นขอความคุ้มครอง ขณะที่องค์กรด้านสิทธิมนุษยชนมองว่าเป็นเพียงวิธีการที่มีจุดประสงค์แอบแฝงในการลดผู้อพยพจากเม็กซิโก
นับตั้งแต่ถูกนำมาใช้ มีบันทึกจากภาครัฐว่าสหรัฐฯ ได้เนรเทศผู้อพยพตามหัวข้อ 42 มากกว่า 2.8 ล้านคน รวมไปถึงคนที่อาจจะถูกส่งกลับไปไม่ให้เข้าประเทศหลายครั้งแล้ว
เมื่อปีที่แล้วรัฐบาลไบเดนพยายามที่จะยกเลิกนโยบายนี้ แต่ก็ไม่สำเร็จ แม้ว่าศูนย์ควบคุมและป้องกันโรคของสหรัฐฯ (Centers for Disease Control and Prevention-CDC) ระบุว่า หัวข้อ 42 ไม่จำเป็น และไม่ตอบสนองต่อการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 แล้วก็ตาม ในขณะที่พรรครีพับลิกันยื่นคำร้องคดีระบุว่า จำเป็นต้องมีหัวข้อ 42 เพื่อป้องกันการเข้ามาของผู้อพยพและผู้ลี้ภัยที่ชายแดน แต่เมื่อองค์การอนามัยโลกประกาศสิ้นสุดคำสั่งฉุกเฉินสาธารณสุขเกี่ยวกับการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ก็ทำให้หัวข้อนี้หมดอายุลง และการโต้เถียงที่ผ่านมาไม่มีความหมายแล้ว
ความท้าทายของไบเดน
หัวข้อนี้หมดอายุเมื่อวันศุกร์ที่ 12 พ.ค. ในเวลา 11.59 น. ตอนนี้เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ ต้องกลับไปใช้กฎระเบียบเก่าในการรับมือกับผู้อพยพที่มีจำนวนมากขึ้นอย่างไม่เคยมีมาก่อนในภูมิภาคตะวันตก
ในความพยายามจัดการกับความท้าทายนี้ รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องเพิ่มมาตรการทางกฎหมาย ขยายทางเลือกทางด้านกฎหมาย และการเพิ่มทรัพยากรเจ้าหน้าที่ที่ชายแดน
สัปดาห์ที่ผ่านมาทำเนียบขาวประกาศว่า จะส่งทหารสหรัฐฯ อีก 1,500 นาย ไปยังชายแดนเม็กซิโก ซึ่งเป็นการเพิ่มเติมจากทหารสหรัฐฯ อีก 2,500 นาย ที่ตั้งอยู่ที่นั่นอยู่แล้ว
คาริน ฌอง ปิแอร์ โฆษกทำเนียบขาว กล่าวว่า รัฐบาลไบเดนพร้อมรับมือกับการเพิ่มขึ้นของผู้อพยพที่คาดว่าจะเกิดขึ้น โดยมีการเตรียมพร้อมเป็นอย่างดี และมีประสิทธิภาพตามมาตรฐาน นอกจากนี้ยังมีแผนการของหลายหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการเรื่องนี้อย่างมีมนุษยธรรม
รัฐบาลไบเดนต้องเผชิญกับความท้าทายอย่างหนัก เพื่อแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลสามารถควบคุมชายแดนได้ และจัดการกับการเข้ามาของผู้อพยพที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้น โดยคำนึงถึงด้านมนุษยธรรม พร้อมทั้งต้องเผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์ต่อไปจากสองฝ่ายของรัฐบาลทั้งเดโมแครต และรีพับลิกัน
...
สถานการณ์ผู้อพยพชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก
นายแบรนดอน จัดด์ ประธานสหภาพหน่วยงานลาดตระเวนพรมแดนเปิดเผยว่า มีผู้อพยพและผู้ลี้ภัยกว่า 10,000 คน ถูกจับกุมตัวได้ฐานลักลอบเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมา เช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่ด่านควบคุมพรมแดนในเมืองเอลปาโซ รัฐเทกซัส ได้เรียกร้องผู้อพยพที่เพิ่มจำนวนมากขึ้นให้เตรียมมอบตัวกับเจ้าหน้าที่
แกลดี้ คานาส นักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิมนุษยชนของผู้อพยพ เปิดเผยว่า ในเมืองมามาโมรอส ตรงชายแดนเม็กซิโก มีผู้อพยพซื้อเรือยางและเสื้อชูชีพ เตรียมพร้อมในการข้ามแม่น้ำริโอ แกรนด์เข้าสู่เมืองบราวน์วิล รัฐเทกซัส ในขณะเดียวกัน ในเมืองติฮีวนา ตรงข้ามกับเมืองซานดิเอโก รัฐแคลิฟอร์เนีย ผู้อพยพได้ยืนเรียงแถวยาวข้างกำแพงด้านตะวันตกของพรมแดน เพื่อมอบตัวให้กับเจ้าหน้าที่ด่านควบคุมพรมแดนของสหรัฐฯ
มีรายงานว่า ในเมืองเอล ปาโซ แม้ว่าเจ้าหน้าที่จะได้ส่งบุคลากรไปเพิ่มแล้ว แต่ก็ยังเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่จำนวนผู้ข้ามแดนเพิ่มขึ้น โดยนายคามิล คาสติลโญ ผู้อำนวยการความช่วยเหลือประชาชน กล่าวว่า ขณะนี้ศูนย์พักพิงผู้อพยพเต็มหมดแล้ว.
...
ผู้เขียน : เพ็ญโสภา สุคนธรักษ์