15-18 ธันวาคม 2022 มีสัมมนาทางวิชาการไทย-ลาว ครั้งที่ 1 เรื่อง ‘การจัดการและพัฒนาทรัพยากรไทย-ลาว’ ณ ห้องประชุมข้าวหอมมะลิ อาคารเฉลิมพระเกียรติฯ ม.แม่โจ้ จ.เชียงใหม่ มีผู้บรรยายหลัก 4 คน 1.นายคำพัน อั่นลาวัน เอกอัครราชทูต สปป.ลาว ประจำไทย 2.นายศรีประไพ ไซสงคราม ปลัดกระทรวงกสิกรรมและป่าไม้ 3.นายวงค์คำแหง วงค์ทะจักร อธิบดีกรมการเงินต่างประเทศ กระทรวงการเงิน และ 4.ร.ต.อ.ดร.นิติภูมิธณัฐ มิ่งรุจิราลัย
ผู้ร่วมสัมมนาเป็นคณาจารย์และนักศึกษาคณะเกษตร+คณะสังคมศาสตร์ ม.แห่งชาติลาว 40 คน คณะเกษตรและทรัพยากรป่าไม้+คณะเศรษฐศาสตร์และการท่องเที่ยว ม.สุภานุวงศ์ 50 คน คณะเกษตรและสิ่งแวดล้อม+คณะวิทยาศาสตร์และอาหาร ม.สะหวันนะเขต 40 คน คณะเกษตรและป่าไม้ ม.จำปาสัก 20 คน และคณะผลิตกรรมการเกษตร ม.แม่โจ้ 100 คน
ขณะที่จีน ลาว เวียดนาม และไทยกำลังมุ่งด้านการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการเกษตร สหรัฐฯกลับสนใจแต่การสงครามมีการแถลงข่าวแพ็กเกจความช่วยเหลือด้านการทหารรอบใหม่ให้อูเครน 275 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จัดส่งจรวดระบบหลายลำกล้องที่ผลิตโดยล็อคฮีท มาร์ติน กระสุน ยานยนต์ทหารฮัมวี่ และเครื่องกำเนิดไฟฟ้าไปให้ ก่อนหน้านี้ สหรัฐฯส่งระบบต่อต้านขีปนาวุธนาแซมส์ไปให้อูเครนแล้ว และกำลังจะจัดส่งระบบป้องกันภัยทางอากาศพิสัยใกล้อเวนเจอร์ ที่ใช้ขีปนาวุธสติงเจอร์ ที่ผลิตโดยบริษัทเรย์เธียนเทคโนโลยีส์
อุตสาหกรรมการผลิตอาวุธของสหรัฐฯต้องมีการนำไปใช้จริงเพื่อให้ลูกค้าเห็น เดิมก็นำไปใช้ในอิรัก ซีเรีย และอัฟกานิสถาน ซึ่งเป็นประเทศที่ผู้คนส่วนใหญ่นับถือศาสนาอิสลาม นี่เป็นครั้งแรกๆที่สหรัฐฯ ส่งมอบอาวุธไปให้คนที่นับถือศาสนาคริสต์นิกายออร์โธดอกซ์ใช้ห้ำหั่นกันเอง
สหรัฐฯมี ส.ส.432 คน และ ส.ว.100 คน แต่ละรัฐมี ส.ว.ได้ 2 คน นายจอช ฮอว์ลีย์ ส.ว.จากรัฐมิสซูรี พรรครีพับลิกัน ออกมากระดิกพลิกตัวแรงเมื่อ 6 ธันวาคม 2022 ที่ผ่านมา แกเป็นหนึ่งใน ส.ว.ที่โหวตคัดค้านแพ็กเกจช่วยเหลืออูเครน 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ หรือ 1.4 ล้านล้านบาท เมื่อไม่กี่วันก่อน ส.ว.ฮอว์ลีย์ออกมาบอกว่า อาวุธที่สหรัฐฯจะให้อูเครนนั้น อย่าเอาไปให้เลย ที่ควรจะนำไปให้คือสาธารณรัฐจีนหรือไต้หวันมากกว่า
...
มีเสียงจาก ส.ว.สหรัฐฯหลายคนที่เรียกร้องให้สหรัฐฯหนุนไต้หวันมากกว่าอูเครน เช่นนายเจ.ดี.แวนซ์ (J.D. Vance) คนนี้เพิ่งชนะเลือกตั้งได้เป็นว่าที่วุฒิสมาชิกรัฐโอไฮโอ แกก็ออกมาบอกเหมือนกันว่าสหรัฐฯควรจะให้อาวุธยุทโธปกรณ์ไต้หวัน ไม่ใช่เฉพาะวุฒิสมาชิกของสหรัฐฯเท่านั้น เมื่อวันพฤหัสบดี 8 ธันวาคม 2022 สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯก็ผ่าน National Defense Authorization Act (NDAA) หรือร่าง พ.ร.บ.งบประมาณด้านกลาโหมแห่งชาติซึ่งในร่างฯนี้มีการช่วยเหลือด้านการทหารแบบให้เปล่าสูงสุด 1 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (3.5 แสนล้านบาท) แก่ไต้หวัน
เมื่อผ่านสภาผู้แทนราษฎรแล้ว ร่างฯก็ไปรอผ่านวุฒิสภา และเมื่อผ่านวุฒิสภาก็ต้องไปให้ประธานาธิบดีไบเดนลงนาม เมื่อไบเดนลงนามแล้ว ร่างฯก็จะกลายเป็นกฎหมายที่มีผลบังคับใช้ กฎหมายนี้บังคับให้สหรัฐฯจะต้องให้เงินช่วยเหลือแบบให้เปล่าแก่ไต้หวันปีละ 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ตั้งแต่ ค.ศ.2023 ไปจนถึง ค.ศ.2027
นอกจากจะให้เงินปีละ 2 พันล้านดอลลาร์แล้ว กฎหมายฉบับนี้ยังให้อำนาจไบเดนให้ยุทโธปกรณ์จากคลังแสงของสหรัฐฯแก่ไต้หวันอีกปีละ 1 พันล้านดอลลาร์ รวมทั้งเขียนกำหนดชัดเจนในกฎหมายเรื่องให้ช่วยการฝึกฝนทหารแก่ไต้หวัน กฎหมายยังบังคับให้รัฐมนตรีต่างประเทศและกลาโหมให้ความสำคัญกับคำร้องขอทุกประเภทจากไต้หวัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การร้องขอในด้าน Foreign Military Sales Program เขียนให้ง่ายขึ้นก็คือ ถ้าเมื่อใดไต้หวันต้องการซื้ออาวุธก็ให้มีหนังสือถึงรัฐมนตรีต่างประเทศและกลาโหมสหรัฐฯ กฎหมายบังคับชัดเจนว่ารัฐมนตรีทั้งสองต้อง 1.ให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก และ 2.เร่งรัดกระบวนการคำร้องขอการซื้ออาวุธของไต้หวัน
ใต้สมองของสมาชิกสภาคองเกรส ทั้งสภาล่าง และสภาบน ไม่เคยคิดเรื่องการพัฒนาระหว่างประเทศและสันติภาพ คิดแต่เรื่องการสนับสนุนลูกน้องไปรบกับรัสเซียบ้าง จีนบ้างอยู่ตลอดเวลา.
นิติการุณย์ มิ่งรุจิราลัย
songlok1997@gmail.com