- สมาชิกคณะกรมการเมืองแห่งคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนชุดใหม่ จำนวน 24 คน ที่ได้รับการแต่งตั้งในครั้งนี้ ถือเป็นครั้งแรกในรอบ 25 ปีที่ไม่มีผู้หญิงแม้แต่คนเดียว ขณะที่สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค 205 คน มีผู้หญิงเหลือเพียง 11 คน
- ซุน ชุนหลาน รองนายกรัฐมนตรีผู้คร่ำหวอด ที่ดูแลนโยบายด้านสาธารณสุขของจีน ไม่อยู่ในรายชื่อคณะกรมการเมือง ซึ่งหมายความว่าเธอได้ลาออกจากตำแหน่งแล้ว
- ประเทศจีนยังมีอายุเกษียณสำหรับผู้หญิงที่ต่ำโดยข้าราชการหญิงจะเกษียณอายุที่ 55 ปี เทียบกับผู้ชายที่ทำงานอาชีพเดียวกันที่ 60 ปี และเพิ่มขึ้นเป็น 60 ปีสำหรับเจ้าหน้าที่หญิงในระดับรองผู้บริหารและสูงกว่า
เป็นอีกครั้งที่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้เปิดเผยให้เห็นถึงความไม่เท่าเทียมทางเพศที่ปรากฏอย่างเด่นชัดในระดับบนของการเมืองจีน โดยพบว่าไม่มีผู้หญิงแม้แต่คนเดียวในคณะกรมการเมือง แห่งคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์ จำนวน 24 คน ซึ่งนับเป็นครั้งแรกในรอบอย่างน้อย 25 ปี
ขณะที่ สี จิ้นผิง ได้รับเลือกเป็นเลขาธิการใหญ่ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ชุดที่ 20 ผู้นำหญิงที่มีตำแหน่งสูงสุดของพรรคก็เกษียณอายุการทำงาน
...
นักการเมืองรุ่นลายคราม "ซุน ชุนหลาน" รองนายกรัฐมนตรีที่ดูแลนโยบายด้านสาธารณสุขของจีน ไม่อยู่ในรายชื่อคณะกรมการเมือง ซึ่งหมายความว่าเธอได้ลาออกจากตำแหน่งแล้ว
พรรคคอมมิวนิสต์จีน พรรคการเมืองที่ใหญ่ที่สุดในโลก ที่มีสมาชิกมากถึง 96 ล้านคน ผู้หญิงกลับไม่มีอำนาจมากนัก และในขณะนี้ก็ยิ่งน้อยลงไปอีก
ผู้หญิงมีสัดส่วนเพียงร้อยละ 5 ของคณะกรรมการกลางชุดใหม่ จำนวน 205 คนของพรรค ขณะที่คณะกรรมการถาวรประจำกรมการเมือง 7 คน ซึ่งถือว่าเป็นบุคคลที่มีอำนาจสูงสุดของจีน ทั้งหมดเป็นผู้ชาย ที่นำโดยนายสี จิ้นผิง
นางซุน วัย 72 ปี เป็นผู้หญิงคนเดียวในอดีตคณะกรมการเมือง ซึ่งเป็นหน่วยงานฝ่ายบริหารของพรรค
เธอมักเดินทางไปยังเมืองต่างๆ ในจีน ท่ามกลางสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 ที่พุ่งสูงขึ้น อดีตหัวหน้าพรรคของมณฑลฝูเจี้ยนและเทศบาลเทียนจิน ถูกมองว่าเป็นสัญลักษณ์ของนโยบาย "โควิดเป็นศูนย์" ทุกที่ที่เธอเดินทางไป จะมีการออกคำสั่งใช้มาตรการเข้มงวด ทำให้มีผู้ตั้งฉายาให้เธอว่า "สตรีเหล็ก"
ผู้เชี่ยวชาญ กล่าวว่า บุคคลสำคัญเช่นนางซุน เป็นสิ่งที่หาได้ยากอย่างยิ่งในการเมืองจีน ซึ่งเครือข่ายอุปถัมภ์ที่ชายเป็นใหญ่ และการกีดกันทางเพศที่ฝังแน่น ได้ทำให้ผู้หญิงที่มีความสามารถยังคงไม่ได้รับโอกาส ซึ่งนับว่าห่างไกลจากคำมั่นสัญญาของ เหมา เจ๋อตง บิดาของพรรคคอมมิวนิสต์ที่ว่า "สตรีครองผืนฟ้าไว้ครึ่งหนึ่ง"
หมิงลู่ เฉิน อาจารย์ประจำคณะการปกครองและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยซิดนีย์ กล่าวว่า "คำมั่นสัญญาของพรรคคอมมิวนิสต์จีนต่อสิทธิสตรี เป็นเสมือนความมุ่งมั่นในการพัฒนาสิทธิทางเศรษฐกิจของสตรีมากกว่า"
"จริงๆ แล้วมันเป็นเรื่องเกี่ยวกับ 'ผู้หญิงควรเข้าร่วมในแรงงานที่ได้รับค่าจ้าง'"
เฉิน กล่าวเสริมว่า โดยธรรมชาติแล้ว พรรคคอมมิวนิสต์นั้นเป็นสถาบันของผู้ชายและปิตาธิปไตย ตั้งแต่รากเหง้าของขบวนการทางสังคมมาจนถึงทุกวันนี้
การอนุรักษ์ทางสังคม
สิ่งที่เห็นเด่นชัดในการเมืองของจีนคือการที่สตรีแทบไม่มีบทบาททางการเมือง
แนวคิดอนุรักษนิยมทางสังคมที่พบเห็นได้ทั่วไป และการปราบปรามการเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิสตรีในประเทศ ทำให้เป็นเรื่องยากที่ผู้หญิงจะท้าทายความคาดหวังว่าพวกเขาจะให้ความสำคัญกับชีวิตครอบครัวมากกว่าอาชีพการงาน
รัฐได้ดำเนินบทบาทตามความคาดหวังเหล่านี้ โดยสนับสนุนให้ผู้หญิงมีบุตรเพื่อชดเชยประชากรสูงอายุของจีนที่ชราภาพลงอย่างรวดเร็ว ขณะที่ผู้หญิงรุ่นใหม่รู้สึกไม่สบายใจในเรื่องนี้ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะขาดการสนับสนุนนโยบายสำหรับผู้หญิงทำงานที่มีบุตร
เฉิน กล่าวว่า "ผู้หญิงจำนวนมากพูดว่าพวกเธอไม่สามารถแสดงบทบาทของการเป็นแม่ ภรรยา และพนักงานที่ดีได้ ไปพร้อมๆ กัน"
เธอเสริมว่า เจ้าหน้าที่ในระดับภูมิภาคส่วนใหญ่ที่ได้รับการคัดเลือกให้เลื่อนตำแหน่ง มีวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษาหลายระดับ ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่ทำให้ผู้หญิงเสียเปรียบ
เครือข่ายการอุปถัมภ์ที่ไม่เป็นทางการจำนวนมาก ยังได้รับการจัดตั้งขึ้นผ่านการพบปะสังสรรค์กันที่ร้านอาหารในสภาพแวดล้อมที่มีผู้ชายจำนวนมากและมักมีการดื่มสุรา
...
วิคเตอร์ ซือ อาจารย์ด้านรัฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย-ซานดิเอโก กล่าวว่า "อดีตเพื่อนร่วมงานชายของนายสี จิ้นผิง หลายคนในมณฑลเจ้อเจียงและฝูเจี้ยน ตอนนี้เป็นสมาชิกคณะกรรมการถาวรประจำกรมการเมืองแล้ว"
"แต่กลับพบว่าไม่มีเพื่อนร่วมงานที่เป็นผู้หญิงของเขาได้เป็นคณะกรรมการถาวรประจำกรมการเมือง และไม่ถึงตำแหน่งระดับจังหวัดด้วยซ้ำ"
ประเทศจีนยังมีอายุเกษียณสำหรับผู้หญิงที่ต่ำเช่นกัน โดยข้าราชการหญิงจะเกษียณอายุที่ 55 ปี เทียบกับผู้ชายที่ทำงานอาชีพเดียวกันที่ 60 ปี และเพิ่มขึ้นเป็น 60 ปีสำหรับเจ้าหน้าที่หญิงในระดับรองผู้บริหารและสูงกว่า
ส่วนในระดับรัฐมนตรี จะเกษียณอายุเมื่ออายุ 65 ปี ในขณะที่ผู้นำส่วนกลางส่วนใหญ่จะปฏิบัติหน้าที่จนถึงอายุอย่างไม่เป็นทางการที่ 68 ปี
ประเทศจีนดำเนินระบบโควตาอย่างไม่เป็นทางการในปี 2001 โดยกำหนดให้มีผู้นำหญิงหนึ่งคน ที่ทำหน้าที่ดูแลหน่วยงานในทุกระดับของรัฐบาลและพรรคคอมมิวนิสต์ ยกเว้นคณะกรรมการถาวรประจำกรมการเมือง แต่การปราศจากกลไกการกำกับดูแลที่เหมาะสม ทำให้มีการบังคับใช้เพียงเล็กน้อย
เฉิน กล่าวเสริมว่า "ถ้าเราได้เห็นระบบโควตาที่ดีขึ้นซึ่งได้รับการสนับสนุนอย่างจริงจัง เราก็จะเริ่มเห็นผลลัพธ์ที่แตกต่างออกไป"
"การครอบงำโดยพรรคเดียวก็นำไปสู่สิ่งนี้เช่นกัน"
...
"ตำแหน่งชายขอบ"
ตั้งแต่ปี 1948 มีผู้หญิงที่ได้อยู่ในคณะกรมการเมืองเพียง 6 คน โดยมีเพียง 6 คนเท่านั้นที่ได้ดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรี และไม่มีผู้หญิงคนใดได้รับเลือกเข้าสู่คณะกรรมการถาวร
ผู้สังเกตการณ์หวังว่าตำแหน่งของ นางซุน ชุนหลาน จะถูกแทนที่โดย นางเซิน เยว่เยว่ ประธานสหพันธ์สตรีจีน หรือ นางเฉิน ยี่ฉิน ซึ่งเป็นหัวหน้าพรรคในระดับมณฑลคนที่ 3 ที่เป็นสตรี เมื่อเธอได้รับตำแหน่งเป็นหัวหน้าพรรคคอมมิวนิสต์ประจำมณฑลกุ้ยโจว แต่กลับไม่มีผู้หญิงคนใดที่ได้รับการเลื่อนตำแหน่ง
แม้ว่าผู้หญิงจะเป็นสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์ราวร้อยละ 29 แต่ส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในตำแหน่งระดับรากหญ้า
ตามข้อมูลของวิคเตอร์ ซือ สัดส่วนของผู้หญิงในคณะกรรมการกลางอยู่ที่ร้อยละ 5 ถึง 8 ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา
"การเลือกปฏิบัติในตำแหน่งระดับล่าง ทำให้พวกเธอไม่สามารถได้เลื่อนตำแหน่งในระดับสูงได้"
"เนื่องจากผู้หญิงได้รับตำแหน่งในระดับล่างมากกว่า อีกทั้งพวกเธอรับราชการช้ากว่าผู้ชาย และถูกบังคับให้เกษียณอายุเร็วกว่าผู้ชาย."
ที่มา CNA