บุญธง ก่อมงคงกูล ส่งบทสรุปความตกลงเบร็กซิตระหว่างสหราชอาณาจักร (ยูเค) กับสหภาพยุโรป (อียู) ซึ่งมีรายละเอียดจากเอกสารจำนวน 1,246 หน้า อันเป็นข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า...ดังนี้

เรื่องสินค้ามีข้อตกลงให้หลักประกันการค้าระหว่างกันโดยไม่มีภาษีหรือโควตา สำหรับ “สินค้าทั้งหมดที่สอดคล้องกับกฎแหล่งกำเนิดสินค้าที่เหมาะสม” โดยเป็นความตกลงที่ไม่เคยมีมาก่อนในข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศ เพื่อป้องกันไม่ให้ห่วงโซ่การผลิตต้องหยุดชะงัก และงดเว้นการจัดเก็บภาษีศุลกากรในอัตรา 10% สำหรับภาคยานยนต์ 25% สำหรับผลิตภัณฑ์ปลาแปรรูป และ 50% สำหรับเนื้อวัว ผลิตภัณฑ์จากนมสัตว์ปีก เนื้อหมู เนื้อแกะ ธัญพืช น้ำตาลและผลิตภัณฑ์อาหารแปรรูป

การแข่งขัน ทั้งสองฝ่ายมุ่งมั่นที่จะรักษามาตรฐานการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างกัน โดยยูเคตกลงที่จะไม่ปรับลดระดับกฎหมายและมาตรฐานด้านสังคม สิ่งแวดล้อม และสภาพอากาศของยุโรปทั้งหมดที่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 31 ธันวาคม 2020 ทั้งนี้ ฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดสามารถปรับปรุงหรือเปลี่ยนแปลงข้อตกลงดังกล่าว โดยการนำมาตรการปรับสมดุลที่เหมาะสมมาใช้เพียงฝ่ายเดียว มาจัดการจัดเก็บภาษีศุลกากร ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญที่เพิ่มต้นทุนการผลิตและทำให้เกิดการเสียเปรียบในการแข่งขัน

ข้อพิพาท กรณีที่สหราชอาณาจักรหรือสหภาพยุโรปไม่ปฏิบัติตามสนธิสัญญา จะต้องนำกลไกระงับข้อพิพาทที่มีผลผูกพันเช่นที่มีอยู่ในข้อตกลงการค้าส่วนใหญ่มาใช้ในการระงับข้อพิพาท เมื่อมีการคัดค้านอย่างแข็งกร้าวจากยูเค ศาลยุติธรรมของอียูจะต้องไม่เข้ามาแทรกแซงกระบวนการพิจารณา ให้จัดตั้ง “คณะกรรมการร่วม” เพื่อตรวจสอบให้มั่นใจว่ามีการตีความและบังคับใช้ตามข้อตกลงอย่างถูกต้อง

การประมง กำหนดให้ชาวประมงยุโรปเข้าไปจับปลาบริเวณน่านน้ำอังกฤษได้ในช่วงเปลี่ยนผ่าน 5 ปีครึ่ง หรือถึงสิ้นเดือนมิถุนายน 2569 ในระหว่างนี้ ทางฝ่ายอียูจะต้องทยอยลดปริมาณการประมงในแต่ละปีลง 25% ของมูลค่าที่จับได้โดยรวมในปัจจุบันประมาณ 650 ล้านยูโรต่อปี ทั้งนี้ หากยูเคจำกัดการเข้าถึงการประมง อียูสามารถตอบโต้ได้ โดยการเรียกเก็บภาษีสำหรับสินค้าประมงของยูเค หรือสินค้าอื่นๆ หรือห้ามนำเข้าสินค้าส่วนใหญ่ตามข้อตกลงทางการค้า โดยไม่แตะต้องบรรดาสินค้าที่ยังคงรักษากฎเกณฑ์การแข่งขันที่เป็นธรรม

การขนส่ง ให้หลักประกันการคมนาคมขนส่งเชื่อมต่อทั้งทางอากาศ ทางถนน ทางรถไฟ และทางทะเลอย่างต่อเนื่อง หากทว่าได้รับผลประโยชน์น้อยกว่าเมื่อครั้งยูเคยังอยู่ร่วมเป็นสมาชิกตลาดเดียว บทบัญญัติในข้อตกลงมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจว่า แต่ละหน่วยงานมีการแข่งขันอย่างเป็นธรรมระหว่างกัน เพื่อป้องกันไม่ให้สิทธิของผู้โดยสาร ผู้ปฏิบัติงาน และความปลอดภัยในการคมนาคมขนส่ง.