“ศุภจี”จ่อบินปิดดีลเจรจาการค้าสหรัฐฯ ลุ้นหลุดบ่วงภาษี 12.5%

นางศุภจี สุธรรมพันธ์ุ รองนายกรัฐมนตรีและรมว.พาณิชย์ เปิดเผยถึงการเจรจาความตกลงการค้าต่างตอบแทน (ART) ไทย-สหรัฐฯว่า วันที่ 27 ส.ค.-1ก.ย.นี้ ทีมไทยแลนด์ จะเดินทางไปเจรจาทางเทคนิคกับสหรัฐฯ โดยตนจะเจรจากับผู้แทนการค้าสหรัฐฯ และหัวหน้าสำนักงานทำเนียบขาว วันที่ 31 ส.ค.-1ก.ย. โดยตั้งใจว่า จะเจรจาให้จบ และยึดถือผลประโยชน์ของประเทศชาติ และประชาชนเป็นหลัก

นางอารดา เฟื่องทอง อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า ระหว่าง 27 ส.ค.-1ก.ย. 2569 กรมจะเดินทางร่วมกับทีมไทยไปเจรจากับสหรัฐฯเพื่อแก้ปัญหามาตรการภาษี โดยตั้งเป้าสรุปการเจรจาความตกลงการค้าต่างตอบแทน (ART) ให้แล้วเสร็จในครั้งนี้ เพราะฝ่ายไทยได้เตรียมข้อมูลแก้ต่างไว้อย่างละเอียดและชัดเจน รวมทั้งยังเป็นการเจรจาแบบพบปะกันโดยตรง ไม่ใช่การเจรจาผ่านระบบออนไลน์ ทำให้ไทยสามารถชี้แจงได้มากขึ้น โดยขณะนี้การเจรจาART ถือว่ามีความคืบหน้าแล้วประมาณ 60%

ส่วนประเด็นที่สหรัฐฯประกาศเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจาก 60 คู่ค้าในอัตรา 10% และ 12.5% โดยไทย ถูกเก็บที่ 12.5% ตั้งแต่วันที่ 24 ก.ค.69 โดยอ้างไม่มีกฎหมาย หรือห้ามนำเข้าสินค้าใช้แรงงานบังคับ ภายใต้มาตรา 301 กฎหมายการค้านั้น คาดว่า สหรัฐฯอาจจะต้องยกเลิกเก็บภาษีตามมาตรานี้ในที่สุด 

เพราะขณะนี้ ผู้แทนจาก 25 มลรัฐของสหรัฐฯ ที่นำโดยพรรคเดโมแครต ได้ยื่นฟ้องรัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ต่อศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ เพื่อขอให้ระงับการเก็บในอัตราดังกล่าว จากคู่ค้า 60 ประเทศในประเด็นแรงงานบังคับ พร้อมขอให้ศาลวินิจฉัยว่ามาตรการดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย และสั่งให้คืนภาษีที่ผู้นำเข้าได้ชำระไปแล้ว

“จากการวิเคราะห์ของกรม ในฐานะหน่วยงานที่ทำหน้าที่แก้ต่าง คาดว่า ภาษีแรงงานบังคับ อาจจะถูกยกเลิกไป เหมือนกับมาตรการเก็บภาษีนำเข้าภายใต้กฎหมาย IEEPA ก่อนหน้านี้ เพราะกำลังถูกฟ้องร้องในศาล และยังเป็นการเก็บโดยที่ไม่มีบรรทัดฐานที่เป็นธรรม เพราะสหรัฐฯเปิดไต่สวน 60 ประเทศ โดยใช้เวลาสั้นๆ เพียง 2 เดือน และทั้ง 60 ประเทศแตกต่างกันมาก แต่ภาษีที่เรียกเก็บจากแต่ละประเทศต่างกันไม่มาก คือ 10% และ 12.5% ซึ่งสหรัฐฯต้องชี้แจงกับสังคมและทุกภาคส่วนให้ได้ว่า ใช้หลักเกณฑ์อะไรในการพิจารณากำหนดอัตราภาษี"

สำหรับข้อกล่าวหาไทยที่ยังเหลืออีก 1 ประเด็นตามมาตรา 301 คือ การมีอัตรากำลังการผลิตส่วนเกินเชิงโครงสร้าง คาดว่า สหรัฐฯจะใช้มาตรการนี้ได้ เพราะเมื่อวันที่ 13 ส.ค.69 ทำเนียบขาวสหรัฐฯได้เผยแพร่รายงาน The Great Transshipment Scam ระบุว่า มีคู่ค้ากว่า 40 ประเทศ ที่ช่วยจีนให้หลีกเลี่ยงมาตรการภาษีของสหรัฐฯด้วยการส่งออกผ่านประเทศที่ 3 โดยไทยอยู่ในกลุ่ม Tier2 ร่วมกับบราซิล อินโดนีเซีย มาเลเซีย ตุรกี และเวียดนาม และถูกระบุว่าเป็นกลุ่มประเทศที่มีความเชื่อมโยงกับห่วงโซ่อุปทานของจีนอย่างมีนัยสำคัญ

“ที่ผ่านมา ทำเนียบขาวไม่เคยออกมาพูดเรื่องนี้ แต่การออกมาแสดงบทบาทเรื่อง transshipment ครั้งนี้ เพิ่มความกังวลให้กับไทย หากสหรัฐฯประกาศผลการไต่สวนอัตราภาษีในประเด็นกำลังการผลิตส่วนเกินออกมาแล้ว เมื่อรวมกับ 12.5% น่าจะทำให้ไทยถูกเก็บภาษีนำเข้าไม่เกิน 19-20% ใกล้เคียงที่เก็บภาษีตอบโต้จากไทย (Reciprocal Tariffs)”