จะใช้แผนไหน! ลดค่าไฟเหลือ 3 บาท

หลังจากที่ “พรรคภูมิใจไทย” ได้เป็นแกนนำจัดตั้งรัฐบาล ทุกคนต่างคาดหวังว่าจะมี “รัฐบาลใหม่” โดยเร็ว เพื่อเข้ามาเร่งแก้ปัญหาปากท้อง และค่าครองชีพที่สูงขึ้น ซึ่งนอกจาก “คนละครึ่งพลัส 2” ที่เป็นนโยบายเรือธงแล้ว

อีกนโยบายที่ทั้งคนธรรมดา และภาคธุรกิจรอคอย คือ การลดราคาค่าไฟฟ้าเหลือ 3 บาทต่อหน่วย ซึ่งเป็นนโยบายที่ถูกจับตาจากนักวิชาการว่าจะทำได้จริงหรือไม่ โดยไม่เกิดปัญหาระยะยาว

ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อเศรษฐกิจไทยอยู่ในช่วงที่ต้องการปรับโครงสร้างครั้งใหญ่ มุ่งสู่เศรษฐกิจอุตสาหกรรมสีเขียว แผนที่จะนำประเทศไทยไปสู่การสร้าง “ไฟฟ้าสีเขียว” เพื่อรองรับช่วงของการเปลี่ยนผ่านก็สำคัญมากไม่แพ้กัน ไม่เช่นนั้นเราอาจจะตกกระแสการลงทุน และการค้าของตลาดโลกที่เปลี่ยนแปลงแบบก้าวกระโดด

ในทางปฏิบัติโจทย์สำคัญของรัฐบาลใหม่ จึงไม่ใช่การพยายามลดตัวเลขค่าไฟเท่านั้น แต่คือการวางรากฐานโครงสร้างที่มั่นคงทางพลังงาน โดยไม่นำงบประมาณมหาศาลมาสร้างกลไกให้ค่าไฟฟ้าต่ำกว่าต้นทุนการผลิตจริง ไม่เช่นนั้นอาจกลายเป็นระเบิดเวลาจากหนี้และวิกฤตการณ์คลังในอนาคต

ดังนั้น แทนที่จะเร่งเรื่องการลดค่าไฟฟ้าเหลือ 3 บาทต่อหน่วยเพียงอย่างเดียว การหันมาวาง Road map ด้านพลังงาน เร่งจัดทำแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้า (PDP) ซึ่งเป็นแผนที่จะกำหนดว่า ไทยจะลงทุนด้านไฟฟ้าอย่างไรให้เกิดค่าไฟที่เป็นธรรม สะท้อนความเป็นจริง แต่ในช่วงที่ผ่านมามีความล่าช้า และมีข้อครหาว่ากลายเป็นเครื่องมือต่อรองทางการเมือง น่าจะเป็นทางเลือกที่ควรทำไปพร้อมกัน เพื่อสร้างความมั่นใจให้นักลงทุนทั่วโลก

และเท่าที่ทราบ ความคืบหน้าล่าสุดแผน PDP ฉบับใหม่ (PDP 2026) ยังอยู่ระหว่างการจัดทำเพื่อให้สอดรับเป้าหมาย Net Zero Emission ที่เร่งจากเดิมปี 2065 เป็นปี 2050 ขยายเวลาของแผนจาก 20 ปี เป็น 25 ปี พยากรณ์ความต้องการใช้ไฟฟ้า จากอัตราการเติบโตเศรษฐกิจเฉลี่ย 25 ปีที่ 2.5-2.6% ควบคู่ปัจจัยด้านประชากรสภาพภูมิอากาศ และความต้องการใช้ไฟฟ้ากลุ่มใหม่อย่าง Data Center และรถยนต์ไฟฟ้า (EV) ที่เติบโตต่อเนื่อง

ขณะที่ด้านความมั่นคงระบบ กำหนดกรอบว่าไฟต้องดับไม่เกิน 16-17 ชั่วโมงต่อปี พร้อมยกระดับเป้าหมายพลังงานสะอาดให้มากกว่าครึ่งหนึ่งของการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด เช่น โซลาร์เซลล์ลอยน้ำในเขื่อนของ กฟผ.10,000 เมกะวัตต์ โซลาร์ฟาร์ม พลังงานลม โซลาร์เซลล์ชุมชน รวมถึงการศึกษาโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ขนาดเล็ก SMR การดักจับคาร์บอน (CCS) ตลอดจนการใช้ไฮโดรเจนและแอมโมเนียเพื่อลดการปล่อยมลพิษจากโรงไฟฟ้าฟอสซิล

ซึ่งเท่าที่ดูจากนโยบายของพรรคภูมิใจไทยและ PDP 2026 ก็ดูเหมือนว่าจะสอดคล้องไปในทางเดียวกัน ดังนั้น แม้จะยังไม่เห็นตัวเจ้ากระทรวงพลังงาน แต่หลายคนคาดว่า ภายใต้รัฐบาลใหม่นี้จะมีความคืบหน้าของแผน PDP ที่ตอบโจทย์ทั้งการยกระดับเศรษฐกิจ และเสถียรภาพทางด้านพลังงาน

และสุดท้ายแผนที่ทำทั้งหมดช่วยให้ไฟฟ้าได้ถูกลงหน่วยละ 3 บาทจริง ก็คงทำให้ “คนไทยยิ้มได้กว้างขึ้นกว่าเดิม”.

มิสเตอร์พี

คลิกอ่านคอลัมน์ “กระจก 8 หน้า” เพิ่มเติม