“อิสราเอล” ประเทศเป้าหมาย “แรงงานไทย” รายได้สูง 50,000 บาท บนความเสี่ยง ภัยสงคราม หลายทศวรรษ

150 คน คือ ตัวเลข “แรงงานไทย” ในอิสราเอลลอตแรก ที่ทางการไทยกำลังช่วยเหลือ และเตรียมนำตัวเดินทางกลับมาถึงประเทศไทย 15 ต.ค.นี้ หลังเกิดสงครามอิสราเอล-ปาเลสไตน์รุนแรง จนส่งผลให้มีผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตจำนวนมาก 

โดยจำนวนหนึ่งพบเป็นแรงงานไทย ที่ไปทำงานในอิสราเอล ท่ามกลางความเป็นห่วงของญาติพี่น้องอีกนับหลายร้อยนับพันครอบครัวในไทย ที่เฝ้าติดตามข่าวสาร จากผู้ลงทะเบียนขอกลับประเทศไทยทั้งหมด 3,862 คน

ปฐมบท สงครามอิสราเอล-ปาเลสไตน์

จากหนังสือ “สมรภูมิพลิกอำนาจโลก” ซึ่งเขียนโดย ปิติ ศรีแสงนาม และ จักรี ไชยพินิจ ระบุประเด็นปัญหาความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ เป็นปัญหาที่มีรากฐานมาอย่างยาวนานหลายช่วงอายุคน เกี่ยวข้องกับประเด็นด้านศาสนา และเป็นปัญหาที่สะท้อนให้เห็นถึงความวุ่นวาย จากการที่ชาติมหาอำนาจเข้ามามีบทบาทในเรื่องราว บ่อเกิดวิกฤติการเมืองในตะวันออกกลางที่ปะทุขึ้นมาเป็นระลอกๆ และทำให้คนในพื้นที่อยู่กันอย่างหวาดระแวง

แต่สำหรับในสายตา “แรงงานไทย” นั้น ดูเหมือนจะต่างออกไป เพราะถ้าพูดถึง “อิสราเอล” จะพบว่าที่นี่กลับเป็นเมืองเป้าหมายที่คนไทยในกลุ่มอยากไปทำงานต่างประเทศ นิยมมากที่สุดเป็นอันดับ 2 รองจากไต้หวันเท่านั้น โดยข้อมูลจากกรมแรงงานเผย ปัจจุบันมีคนไทยทำงานในอิสราเอลมากกว่า 25,000 คน ส่วนไต้หวันเกือบ 50,000 คน 

กลายเป็นคำถาม พื้นที่สงครามที่น่ากลัวที่สุด และสภาพชีวิตการทำงานที่มักถูกถ่ายทอดออกมาบ่อยๆ ว่าไม่ค่อยสะดวกสบายนักและงานหนัก ทำไมคนไทยกลุ่มหนึ่งจึงอยากเข้าไปทำงานในอิสราเอล หรือตัวเลขรายได้ต่อเดือนที่สูง อาจเป็นคำตอบ! ของข้อคำถามนี้ 

คนไทย ทำงานอะไรบ้าง? ในอิสราเอล 

Thairath Money หาข้อมูลเพิ่มเติม พบว่าความต้องการแรงงานต่างชาติในอิสราเอลมีจำนวนมาก โดยเฉพาะงานหนักที่ชาวอิสราเอลมักปฏิเสธ ทำให้อิสราเอลต้องนำเข้าแรงงานต่างชาติ เพื่อมาทำงานดังกล่าวแทน 

• ภาคงานเกษตร 
• ภาคการก่อสร้าง 
• ภาคงานบริการ (ดูแลคนชราและผู้พิการ)   
• ภาคอุตสาหกรรมบริการ-ร้านอาหาร

กระทรวงแรงงาน เผย งานที่คนไทยนิยมมากสุดในอิสราเอล คือ งานในภาคการเกษตร ในทุกๆ ปี เดือนมกราคม กระทรวงมหาดไทยอิสราเอล กระทรวงเกษตร และกระทรวงอุตสาหกรรม การค้าและแรงงานของอิสราเอล จะทบทวนจำนวนโควตางานเกษตร จัดการแรงงานผิดกฎหมาย อยู่เกินเวลาวีซ่า และอนุญาตให้นายจ้างนำเข้าแรงงานใหม่ๆ เข้าไป โดยมีโควตาต่างชาติต่อปีไม่ต่ำกว่า 26,000 คน

ขณะภาคบริการและร้านอาหารในอิสราเอล คนไทยครองตำแหน่งเป็น Chef และ Cook มากที่สุดถึง 95% ในร้านอาหารไทย จีน และญี่ปุ่น

ส่วนระยะเวลาที่รัฐบาลอิสราเอลอนุญาตให้แรงงานต่างชาติทำงานในประเทศได้ 5 ปี (นอกจากงานดูแลคนชราและผู้พิการ ซึ่งสามารถทำงานเกิน 5 ปีได้ คือจนกว่านายจ้างเสียชีวิต) โดยให้วีซ่าปีต่อปี และนับติดต่อกัน ตั้งแต่เดินทางไปทำงานครั้งแรกในประเทศอิสราเอล ไม่ว่าทำงานกับนายจ้างใด

รายได้ต่อหัว แรงงานไทยในอิสราเอล มากกว่า 5 หมื่นบาทต่อเดือน 

เปิดความน่าสนใจของรายได้ หรือค่าตอบแทนที่แรงงานจะได้รับ จากการทำงานในอิสราเอลในหมู่คนต่างชาติ ซึ่งรวมถึงคนไทยด้วยนั้น รายละเอียดหน้าเว็บไซต์สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงเทลอาวีฟ ระบุ ...

ปัจจุบันค่าแรงขั้นต่ำของอิสราเอลสำหรับแรงงาน คือ 5,300 เชเกลต่อเดือน (ต่อการทำงานปกติ 186 ชั่วโมงต่อเดือน) หรือตีเป็นเงินบาทไทย ก็จะอยู่ที่ 53,000 บาทต่อเดือน เพราะ 1 เชเกลอิสราเอล จะเท่ากับราวๆ 10 บาทไทย 

แต่เงื่อนไขการทำงานอิสราเอลนั้น พบนายจ้างมีสิทธิหักเงินค่าจ้างได้ตามกฎหมาย เช่น ภาษีรายได้ การประกันสังคมแห่งชาติ ค่าที่พักอาศัย ค่าประกันสุขภาพ และเงินที่นายจ้างจ่ายล่วงหน้าให้ลูกจ้างไปก่อน ทั้งนี้ เงินที่หักในแต่ละเดือนรวมกันแล้ว ต้องไม่เกิน 25% ของค่าจ้าง

ส่วนค่าจ้างล่วงเวลา แรงงานที่ทำงานเกินวันละ 8 ชั่วโมง มีสิทธิได้รับค่าล่วงเวลาตั้งแต่ชั่วโมงที่ 9 เป็นต้นไป โดย 2 ชั่วโมงแรกที่เกินชั่วโมงทำงานปกติ จะได้รับค่าล่วงเวลาชั่วโมงละ 125% ของค่าจ้างปกติ ส่วนชั่วโมงที่ 3 เป็นต้นไป จะได้รับค่าล่วงเวลาชั่วโมงละ 150% ของค่าจ้างปกติ

แต่เนื่องจากกฎหมายอิสราเอล อนุญาตให้แรงงานต่างชาติทำงานในประเทศอิสราเอลได้ไม่เกิน 5 ปี ฉะนั้นแรงงานต่างชาติที่ทำงานครบ 5 ปีแล้ว มักต้องการกลับไปทำงานอีก จึงเดินทางกลับประเทศต้นทาง เพื่อเปลี่ยนชื่อ นามสกุล และเอกสารการเดินทางใหม่ แล้วกลับไปทำงานในประเทศอิสราเอลอีกครั้ง   

ก่อนที่ทางการอิสราเอลออกระเบียบเพิ่มเติมในการอนุญาตวีซ่าแก่แรงงานต่างชาติ เดินทางไปทำงานในประเทศอิสราเอล โดยต้องแสดงหลักฐานใบสูติบัตรด้วย รวมทั้งพิมพ์ลายนิ้วมือ หากตรวจพบว่าผู้ใดเคยอยู่ในประเทศอิสราเอลมา 5 ปีแล้ว จะปฏิเสธไม่ให้เข้าประเทศอิสราเอล หรือส่งกลับประเทศภูมิลำเนาเดิม

จากข้อมูลยังพบว่า แรงงานไทยได้เริ่มเข้าไปทำงานในอิสราเอลตั้งแต่ปี 2523 งานที่ทำในระยะแรกได้แก่ พ่อครัว แม่ครัว และช่างฝีมือต่างๆ เช่น ช่างเชื่อม ช่างแอร์ ช่างซ่อมรถยนต์ ก่อนที่ในปี 2527 จำนวนแรงงานไทยได้เพิ่มขึ้นเป็นพันคน โดยเข้าไปทำงานในรูปอาสาสมัครตามคิบบุตซ์และโมชาฟ  

ขณะที่ในปี 2537 หลังจากปิดพรมแดนอิสราเอลกับเขตยึดครองเพื่อป้องกันปัญหาการก่อการร้ายจากกลุ่มปาเลสไตน์หัวรุนแรง ทางการอิสราเอลได้อนุญาตให้มีการนำเข้าแรงงานต่างชาติแทนคนงานปาเลสไตน์ในภาคก่อสร้างและภาคเกษตร 

คนไทยยึดตลาดงานเกษตรทั้งหมดในอิสราเอล 

คนไทยจึงเริ่มเข้าไปทำงานในอิสราเอลมากขึ้นเรื่อยๆ จนถึงจำนวนเกือบ 26,000 คนในปัจจุบัน โดยทำงานในชุมชนอิสราเอลที่เรียกว่า Kibbutz จำนวน 267 แห่ง และในชุมชนอิสราเอลที่เรียกว่า Moshav จำนวน 448 แห่งทั่วประเทศ 

“แรงงานไทยในอิสราเอลส่วนใหญ่ทำงานในฐานะคนงานภาคเกษตร โดยสามารถยึดตลาดแรงงานภาคเกษตรได้เกือบทั้งหมด อัตราการเรียกรับค่าบริการสำหรับแรงงานไทยไปทำงานภาคเกษตรในประเทศอิสราเอล อยู่ระหว่าง 60,350-350,000 บาท (ประมาณ 1,700-10,000 เหรียญสหรัฐ)” 

ซึ่งค่าบริการและค่าใช้จ่ายที่เก็บจากคนหางานนี้ บริษัทจัดหางานในประเทศไทยต้องจ่ายให้บริษัทจัดหางานอิสราเอล

• ค่าการตลาด 
• ค่าดูแลคนงานตลอดสัญญาจ้าง  
• ค่าบัตรโดยสารเครื่องบินเที่ยวกลับ  
• ค่าประกันสุขภาพสำหรับ 2 ปีแรก 
• จ่ายให้นายจ้างอีกจำนวนหนึ่ง

อย่างไรก็ตาม ท่ามกลางตัวเลขรายได้ที่หวือหวา และคงหาได้ยากในตลาดแรงงาน ของประเทศไทยในประเภทกลุ่มงานหนัก มีข่าวแรงงานไทยเสียชีวิตในอิสราเอล ปรากฏรายเดือนให้เห็นตามหน้าสื่อ โดยส่วนใหญ่เป็นคนภาคเหนือและอีสานของไทย เพราะเป็นกลุ่มคนที่เข้าไปทำงานในอิสราเอลมากสุด เสียชีวิตด้วยเหตุเจ็บป่วย ปัญหาสุขภาพ เรื่อยไปจนถึงไหลตาย เพราะทำงานหนัก พักผ่อนไม่เพียงพอ ขณะเดียวกัน ในอดีตยังเคยเกิดเหตุการณ์คนไทยเสียชีวิตจากการปะทะด้วยเหตุความไม่สงบในพื้นที่ด้วยเช่นกัน ส่วนครั้งนี้ ก็คงต้องเอาใจช่วย คนไทยที่สูญหายในอิสราเอล ให้ออกมาอย่างปลอดภัยให้ได้ ...

ที่มาข้อมูล : เว็บไซต์ สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงเทลอาวีฟ