สศช.ชี้งบประมาณแบบฐานศูนย์ใช้ไม่ทันปี 67 ต้องทำความเข้าใจกับทุกภาคส่วน

นายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เปิดเผยว่า ได้หารือกับสำนักงบประมาณเบื้องต้นว่าการจัดทำงบประมาณแบบฐานศูนย์ที่อยู่ในบันทึกความเข้าใจ (เอ็มโอยู) ของพรรคการเมืองที่ร่วมจัดตั้งรัฐบาลนำเสนอโดยพรรคก้าวไกลนั้น จะทำได้หรือไม่ เพราะไทยไม่เคยใช้มาก่อน ซึ่งการจัดทำงบประมาณนี้ ไม่ได้อิงกับข้อมูลในอดีต แต่หน่วยงานราชการต้องชี้แจงโดยคาดการณ์ไปข้างหน้าว่า งบประมาณที่ใช้มีอะไรบ้าง จำเป็นอย่างไร แตกต่างจากการทำงบประมาณแบบเดิมที่หน่วยงานจะได้รับการจัดสรรงบโดยอ้างอิงจากวงเงินงบประมาณเดิม และจัดสัดส่วนเพิ่มขึ้นหรือลดลงจากปีงบประมาณที่ผ่านมา

“การใช้งบประมาณแบบฐานศูนย์ มีทั้งข้อดี และข้อเสีย ข้อดีคือสะท้อนการใช้งบประมาณในอนาคต แต่ข้อเสียคือต้องใช้ฐานข้อมูลจำนวนมาก ต้องเตรียมความพร้อมกับทุกหน่วยงานมาก เพราะระบบงบประมาณเป็นระบบใหญ่ผูกพันทุกภาคส่วน ทั้งหน่วยงานราชการส่วนกลาง ส่วนท้องถิ่น สถานศึกษา สถานพยาบาล ไม่น่าทำได้ในงบปี 67 เพราะต้องทำความเข้าใจกับทุกภาคส่วน รวมทั้งทำฐานข้อมูลต่างๆให้พร้อม ต้องหารือกับพรรคที่จะเป็นรัฐบาล และ 4 หน่วยงาน คือ สศช. สำนักงบประมาณ กระทรวงการคลัง และธนาคารแห่งประเทศไทย น่าจะเริ่มทำได้ปีงบ 68 หรือปี 69”.