วันศุกร์ที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2561
บริการข่าวไทยรัฐ

ข่าว

วิดีโอ

ข้อตกลงปารีส

...เวทีประชุมสมัชชาใหญ่สหประชาชาติที่สหรัฐฯเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ประชาคมโลก 31 ประเทศ ให้สัตยาบันร่วมผนึกกำลังสหประชาชาติช่วยลดปัญหาโลกร้อนตาม“ข้อตกลงปารีส” Paris Agreement ข้อตกลงว่าด้วยความเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ ซึ่งกำหนดกรอบเริ่มบังคับใช้อย่างเป็นทางการในปี 2563

สมาชิกสหประชาชาติลงนามร่วมข้อตกลงนี้แล้ว 191 ประเทศ แต่ให้สัตยาบันรับรองอยู่ที่ 61 ประเทศ ยังไม่ถึง 55 เปอร์เซ็นต์ของกรอบการบังคับใช้มาตรการแก้ปัญหาโลกร้อนอย่างเป็นรูปธรรม นายบัน คี มูน เลขาธิการสหประชาชาติ เชื่อมั่นว่าภายในสิ้นปีนี้ อีกหลายประเทศจะร่วมให้สัตยาบัน

เป้าหมายของชาวโลกช่วยลดปัญหาโลกร้อน คือ หยุดอุณหภูมิเฉลี่ยของโลกไม่ให้ร้อนเกิน 2 องศาเซลเซียส เทียบกับยุคก่อนการปฏิวัติอุตสาหกรรมเมื่อหลายสิบปีก่อน แม้ว่าผู้เชี่ยวชาญชี้ว่ายากยิ่ง แถมอุณหภูมิเฉลี่ยของโลกยังขยับขึ้นเรื่อยๆ อาจเป็น 3 หรือ 4 องศาเซลเซียสการจะไปถึงเป้าหมายลดสภาวะโลกร้อนให้ได้มากและเร็วที่สุด คือต้องลดการใช้เผาเชื้อ เพลิงประเภทฟอสซิลให้เร็วที่สุด โดยภายในช่วง ครึ่งหลังของศตวรรษนี้ หรือราวปี 2593 ชาวโลกต้องปรับสมดุลการปล่อยก๊าซทำลายชั้นบรรยากาศโลกกับเทคโนโลยีการผลิตพลังงานที่ไม่ทำลายชั้นบรรยากาศโลกให้ได้มากพอๆกัน

ส่วนกระบวนการขั้นตอนที่จะไปถึงจุดนั้นได้ต้องอาศัยความเสียสละอย่างมากจากกลุ่มชาติพัฒนาแล้ว ซึ่งล้วนเป็นชาติทำลายชั้นบรรยากาศโลกมายาวนานและได้รับประโยชน์แล้วมากมาย ขณะที่กลุ่มชาติกำลังพัฒนา ซึ่งกำลังทำลายชั้นบรรยากาศโลกเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ก็จำเป็นต้องให้ความร่วมมืออย่างมากด้วย

ถ้า “ข้อตกลงปารีส” เริ่มกรอบบังคับใช้มาตรการร่วมกันได้ทั้งโลกตามเป้าหมายปี 2563 จะมีการประเมินความคืบหน้ากันทุกๆ 5 ปี บางประเทศตั้งเป้าเห็นผลภายใน 5 ปีนับจากปี 2563 และอีกหลายประเทศตั้งเป้าเห็นผลภายใน 10 ปี แต่จะมีการประเมินกันทุกๆ 5 ปี

ปัจจัยสำคัญในกระบวนการลดปัญหาโลกร้อนหนีไม่พ้นเรื่องเงินทุน กลุ่มชาติพัฒนาแล้วต้องเสียสละเงินทุนช่วยเหลือกลุ่มชาติกำลังพัฒนาใช้แก้ปัญหา เพราะการก้าวข้ามสู่ยุค “เทคโนโลยีสีเขียว” ต้องใช้เงินทุนเพื่อการเปลี่ยนผ่านไม่น้อย กลุ่มชาติร่ำรวยจำเป็นต้องเสนอรายงานความช่วยเหลือด้านงบประมาณทุกๆ 2 ปี ซึ่งค่าใช้จ่ายอาจมากเฉลี่ยถึงปีละ 100,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

เงื่อนไขพันธกรณีแบบนี้อาจทำให้ความ พยายามแก้ปัญหาลดโลกร้อนเดินถึงเป้าหมายไม่ได้ง่ายๆ...

อานุภาพ เงินกระแชง

26 ก.ย. 2559 10:01 ไทยรัฐ