วันจันทร์ที่ 18 มิถุนายน พ.ศ. 2561
บริการข่าวไทยรัฐ

ข่าว

วิดีโอ

‘ล็อกตาย’ ยังไงก็เสียว

เคยออกตัวว่าลดดีกรีอารมณ์ลงมามากแล้ว แต่ล่าสุด “ดร.บวรศักดิ์ อุวรรณโณ” ประธาน กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ก็อดของขึ้นไม่ได้ เมื่อเห็นหนังสือพิมพ์และข่าวโทรทัศน์บางช่องระบุ

วุฒิสภาชุดใหม่ที่ กมธ.ยกร่างฯ ออกแบบไว้ในเบื้องต้น มาจากการ “ลากตั้ง”

โวยพาดหัวข่าว “ไม่น่ารัก” นำเสนอข่าวไม่ครบถ้วน

แล้วก็ขอใช้สิทธิอาจารย์เก่าเลกเชอร์อธิบาย ส.ว.ชุดใหม่ที่คณะ กมธ.ยกร่างฯเห็นชอบ

เป็นรูปแบบ “เลือกตั้งทางอ้อม”

โดย ส.ว.ชุดใหม่จะมาจากผู้ทรงคุณวุฒิและคุณธรรมด้านการเมือง การบริหารราชการแผ่นดิน กฎหมาย กระบวนการยุติธรรม รวมไปถึงด้านสังคม ชาติพันธุ์ ปราชญ์ชาวบ้าน

และมาจากการสรรหาของคณะกรรมการสรรหานำเสนอบัญชีรายชื่อให้สมัชชาพลเมือง ผู้บริหารท้องถิ่น และสมาชิกสภาท้องถิ่น ที่เป็นบุคคลที่มาจากการเลือกของประชาชน เลือกบุคคลที่จะมาเป็น ส.ว.

แล้วก็เป็นนายบรรเจิด สิงคะเนติ กรรมาธิการยกร่าง รธน.ช่วยอธิบายเพิ่ม ที่มา ส.ว.รูปแบบนี้มีประสิทธิภาพมากกกว่าการเลือกตั้งโดยตรงที่ถูกผูกขาดโดยกลุ่มการเมือง กลุ่มทุน

ระบบนี้มีใช้ในหลายประเทศ เช่น ฝรั่งเศส เยอรมนี ไอร์แลนด์

ใครๆก็ใช้กัน อะไรทำนองนั้น

ถึงแม้จะไม่ได้ตอบชัดเรื่องอำนาจของ ส.ว.เลือกตั้งทางอ้อม มีประเทศไหนในโลกที่ให้อำนาจ ส.ว.รูปแบบนี้ ทั้งเสนอกฎหมายและถอดถอน เช็กชื่อ ครม. ตรวจคุณสมบัติก่อนตั้งปลัดกระทรวง อธิบดี

กำหนด “อำนาจ” ทะลักล้น

กับพิมพ์เขียวประเทศไทย ไม่ใช่แค่เสียงวิพากษ์วิจารณ์เรื่องโมเดลวุฒิสภาใหม่ แต่ที่กำลังทำอดีตนักการเมืองจับตาด้วยใจระทึก ในมาตราที่กระทบโดยตรง

สำหรับเรื่องรูปแบบเลือกตั้งใหม่ ไม่ใช่ปัญหา ขึ้นชื่อว่านักการเมืองขอแค่ไข กุญแจล็อก

เปิดสนามให้ลงเล่นได้ เซียนๆเขี้ยวงาโง้งเอาตัวรอดได้ทั้งนั้น

แต่ที่ต้องหวาดเสียว ก็คือมาตราที่เกี่ยวข้องกับคุณสมบัติผู้มีสิทธิลงสมัครรับเลือกตั้ง

มาตรา 113 ว่าด้วย “บุคคลต้องห้าม”

โดยเพิ่มเติมสำหรับ “ผู้เคยต้องคำพิพากษาว่ากระทำการทุจริตหรือทำให้การเลือกตั้งไม่สุจริต” และ “เคยถูกถอดถอนจากตำแหน่ง ถูกตัดสิทธิทางการเมือง”

ประเภทเคยโดน “ใบแดง-ถูกสอย-ถูกเว้นวรรค” สะดุ้งโหยงกันเป็นแถว

เพราะหากสูตรนี้ผ่านออกมาจริงๆ ก็อาจเข้าเงื่อนไข “โทษแรง”

โดนแช่แข็งตลอดชีพ ถูกแบนตลอดชีวิต

ถึงแม้นายคำนูณ สิทธิสมาน โฆษก กมธ.ยกร่างฯ จะออกมาอธิบายความ การตัดสิทธิตามมาตรานี้ต้องตีความอย่างแคบ ต้องดูว่าเคยต้องคำพิพากษาหรือไม่

สำหรับนักการเมืองบ้านเลขที่ 111 และ 109 เข้าใจว่าไม่ได้ถูกพิพากษาว่าทำให้การเลือกตั้งไม่สุจริตยุติธรรม เพียงแต่ต้องรับผลจากการถูกตัดสิทธิ 5 ปี ในฐานะกรรมการบริหารพรรค

ไม่ได้เป็น “ตัวการ” กระทำการ จึงไม่น่าเข้าข่ายตามมาตรานี้

แต่ก็เชื่อว่า บรรดานักการเมืองอาชีพโดยเฉพาะสาย 111–109 หายใจหายคอกันไม่คล่อง

แม้จะมีกระแสข่าวเล็ดลอดออกมาถึง “แผนแป๊ะ” จำแนกเป้าหมายไว้ 4–5 เข่ง

และจะใช้แห “รูกว้าง” เลือกจับเฉพาะ “ปลาตัวใหญ่”

เพราะมีบทเรียน ถ้า “เหมายกเข่ง” เอฟเฟกต์แรงต้านมหาศาล

แต่วันนี้อะไรก็ไม่แน่นอน โดยเฉพาะกฎกติกาข้อห้ามลงเลือกตั้ง “ใส่ล็อกตาย” อดีตนักการเมือง

แม้จะมีการอธิบายความของนายคำนูณให้ใจชื้น

แต่ก็ยังเป็นแค่ความเห็นส่วนตัว

เพราะหากปมนี้ออกมาปฏิบัติจริง ไม่พ้นต้องยื่นตีความให้ลุ้นกันอีก

“ล็อกตาย” ไม่ชัด ยังไง “คนการเมือง” ก็ยังไม่โล่ง.

ทีมข่าวการเมือง

27 ก.พ. 2558 02:14 27 ก.พ. 2558 02:15 ไทยรัฐ