วันพฤหัสบดีที่ 21 มิถุนายน พ.ศ. 2561
บริการข่าวไทยรัฐ

ข่าว

วิดีโอ

บทเรียนที่น่าศึกษา

โดย สหบาท

“โมดูล” เป็นการผสมผสานระหว่างการเรียนทฤษฎีและการปฏิบัติ เป็นรูปแบบการเรียนการสอนของ “ตำรวจเยอรมัน” เน้นให้การเรียนปฏิบัติมากกว่าร้อยละ 70 ของระบบการเรียนภาคทฤษฎีและภาคปฏิบัติทั้งหมด

ภาคการศึกษาแรกเป็น 80-20 หลังจากกลับกันเป็น 20-80 เน้นหลักการที่ว่าการทำซ้ำๆ บ่อยๆ ย่อมทำให้เกิดความเข้าใจ เพื่อให้ตำรวจเกิดทักษะ ความชำนาญในวิชาชีพตำรวจ

จบมาทำงานนำไปใช้ได้จริง เทคนิคในการฝึกเผชิญเหตุคดีเล็กๆ ไปจนคดีใหญ่ๆ ขั้นตอนรับแจ้งต้องพูดกับประชาชนอย่างไร ไปถึงที่เกิดเหตุต้องทำอย่างไร มีระเบียบกฎหมายอะไรรองรับที่ให้ต้องทำอย่างนั้น มีเทคนิคในการตัดสินใจใช้ดุลพินิจในการปฏิบัติต่อเป้าหมายว่า ระดับใดใช้อาวุธใด ได้มากน้อยเพียงใด

ระบบการประเมิน และเลื่อนขั้นของตำรวจเยอรมัน มีระบบศูนย์ประเมินความเหมาะสม ตำรวจผู้เข้าอบรมจะต้องผ่านการประเมินความรู้ ทดลองงานอยู่ตามหน่วยต่างๆ 4 หน่วย หน่วยละ 6 เดือน ให้หัวหน้างานแต่ละหน่วยเป็นผู้ประเมินความรู้ความสามารถของผู้ทดลอง ก่อนผ่านกระบวนการสอบ จึงให้เข้าอบรมในโรงเรียนตำรวจได้

ตำรวจเยอรมันให้ความสำคัญกับระบบคุณธรรมในการประเมิน แต่ในด้านโครงสร้างของตำรวจเยอรมัน มีรูปแบบการปกครองแบบสหพันธรัฐ จึงไม่อาจนำรูปแบบโครงสร้างมาวิจารณ์ได้ เพราะโครงสร้างทางสังคมไม่เหมือนกัน

นักเรียนตำรวจที่จบจากโรงเรียนตำรวจมาสู่สังคม โดยรูปแบบการฝึกอบรมแบบวิชาชีพ สร้างให้ไปเป็นตำรวจอาชีพที่ปฏิบัติงานได้ทันที ไม่ต้องอาศัยระบบครูพักลักจำเพื่อเอาตัวรอดในการทำงานเหมือนตำรวจไทย

การเปลี่ยนแปลง “โครงสร้างตำรวจ” ไม่น่าจะตอบโจทย์สังคมไทย หากตัวตำรวจ วัฒนธรรม ระบบการคัดเลือกศึกษาอบรม ระบบการทำงานตำรวจที่กระทบกับประชาชนโดยตรง ไม่มีการเปลี่ยนแปลง

แม้โครงสร้างที่คิดจะเปลี่ยนแปลงดีแค่ไหน ผลคงไม่ต่างจากเดิม เอาง่ายๆ แค่ตรวจสอบการฝึกประจำปีที่เน้นฝึกแบบทหาร ฝึกแถวชิดถอดหมวก สวมหมวก เป็นเรื่องที่ประชาชนไม่ได้ประโยชน์อะไร

หากแต่ปรับเปลี่ยนเป็นตรวจสอบการฝึกการปฏิบัติต่อประชาชน การฝึกที่เป็นวิชาชีพตำรวจอย่างแท้จริง ปรับระบบทฤษฎีตำรวจสมัยใหม่เข้ามาเสริมการทำงาน ต่อให้ปรับโครงสร้างผลก็คงไม่เหมือนเดิม

ระบบการบริหารที่ยึดติดกับอำนาจการเมือง และการพิจารณาความดีความชอบที่ไม่เป็นธรรม

ทำลายความเชื่อมั่นองค์กรตำรวจ ยิ่งทำให้เป็นช่องว่างประชาชนห่างไกลตำรวจ

ประเทศเยอรมนีเลือกที่จะเปลี่ยนแปลงตัวเองทั้งโครงสร้าง มิได้รอให้ฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดมาเปลี่ยนให้.

สหบาท

25 ก.พ. 2558 10:44 25 ก.พ. 2558 10:44 ไทยรัฐ