เหตุการณ์ปะทะระหว่างวินฯ และ Grab Bike ที่เป็นกระแสสังคมหนักๆ กรณีนักศึกษาจุฬาฯ เรียก Grab Bike แต่ถูกวินฯ เจ้าถิ่นยึดกุญแจรถ สุดท้ายจบลงที่ตำรวจเรียกวินฯ มาตักเตือน ก่อนปรับ 4,000 บาทแก่หนุ่ม Grab Bike หลังนำรถส่วนบุคคลมาวิ่งให้บริการ และไม่มีใบขับขี่สาธารณะ
และก่อนหน้านี้ทาง Grab ได้หยุดให้บริการจักรยานยนต์รับ-ส่ง ผู้โดยสารไปช่วงระยะเวลาหนึ่ง ก่อนจะกลับมาอีกครั้งในรูปแบบของ Grab Win ที่มีผู้ขับขี่เป็นวินฯ ที่เข้าระบบอย่างถูกกฎหมายของขนส่งฯ แล้ว แต่ก็ยังมีกลุ่มป้ายขาวกลับมาวิ่งให้บริการอีกครั้ง จากเหตุผลที่ บริษัทฯ อ้างว่า เป็นเพราะกลุ่มป้ายเหลืองให้บริการไม่เพียงพอ
ต่อมาจึงเกิดเหตุการณ์ซ้ำรอยขึ้นอีกหลายเหตุการณ์ จนนำมาสู่ “จุดเดือด” ที่ทำให้กลุ่มวินฯ รวมตัวออกมาประท้วงเรียกร้องสิทธิ์ 6 ข้อ คือ
1. ให้แกร็บไบค์หยุดฝ่าฝืนกฎระเบียบและกฎหมายประเทศไทย
2. หยุดสนับสนุนให้สมาชิกนำรถผิดประเภทมารับส่งผู้โดยสาร
3. หยุดสร้างความเข้าใจผิดให้กับสังคมและผู้ใช้บริการ
4. หยุดสร้างผลกระทบต่อความมั่นคงและความปลอดภัย
5. หยุดทำลายระบบขนส่งภายในประเทศ
6. บริษัทควรมีธรรมาภิบาลและจริยธรรม
แล้วศึกใหญ่ครานี้จะจบลงเช่นไร...?
...
สถิติพี่วินฯ ถูกกฎหมายกว่าแสนคน จากจำนวนวินฯ ทั้งหมด 5,638 วินฯ
นายจงรักษ์ กิจสำราญกุล รองอธิบดี ฝ่ายปฏิบัติการ กรมการขนส่งทางบก เปิดเผยถึงจำนวนวินฯ เข้าสู่ระบบอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ข้อมูล ณ วันที่ 31 ม.ค. 60 มีวินฯ ที่จัดระเบียบเข้าสู่ระบบแล้ว 5,638 วินฯ และจำนวนรถจักรยานยนต์และผู้ขับขี่ที่ได้รับใบอนุญาตขับขี่สาธารณะ ผ่านการเช็กประวัติอาชญากรรมเพื่อเข้าสู่ระบบแล้ว 98,826 คน
ในกลุ่มของนิติบุคคลที่ให้บริการผ่านแอปพลิเคชันต่างๆ จะประกอบด้วย 1. กลุ่มรถจักรยานยนต์ที่ถูกต้องชอบด้วยกฎหมาย (ป้ายเหลือง) 2. กลุ่มรถจักรยานยนต์ส่วนบุคคล (ป้ายขาว) ให้บริการในเชิงรับจ้าง ซึ่งกลุ่มที่ 2 นั้น ถือว่าไม่ชอบด้วยกฎหมาย ต้องเข้าสู่ระบบในอนาคตหากมีการจัดระเบียบเพิ่มเติม กลุ่มเหล่านี้ต้องเข้าสู่ระบบ ตามเงื่อนไขที่ทางราชการกำหนด เชื่อว่าอีกไม่นาน ต้องมีการจัดระเบียบเร็วๆ นี้
ขนส่งฯ จ่อ ออกกฎหมายรองรับ จยย.รับจ้าง ผ่านแอปพลิเคชัน
รองอธิบดีขนส่งฯ ได้ให้สัมภาษณ์กับทีมข่าวเฉพาะกิจไทยรัฐออนไลน์ ถึงสงครามอันร้อนระอุครั้งนี้ ว่า ขนส่งฯ ได้ร่วมประชุมพร้อมกับเจ้าหน้าที่ทหาร, ตำรวจ, กรุงเทพมหานคร, ผู้ให้บริการรถรับจ้างผ่านแอปพลิเคชัน และผู้ประกอบการขับมอเตอร์ไซค์รับจ้างกลุ่มต่างๆ โดยมีรายละเอียดคร่าวๆ ดังนี้...
1. จะมีการออกกฎหมายมารองรับการให้บริการจักรยานยนต์รับจ้างผ่านแอปพลิเคชัน พร้อมทั้งมีการกำหนดกฎเกณฑ์ อัตราค่าโดยสาร ค่าเรียกรถ ซึ่งกำลังอยู่ในขั้นตอนดำเนินการ
“ขณะนี้ ได้มีการเดินเครื่องผลักดัน โดยจะมีการประกาศแก้ไขเพิ่มเติมในกฎกระทรวงว่าด้วยเรื่องรถจักรยานยนต์รับจ้าง ในการให้บริการผ่านแอปพลิเคชัน และบริการด้านนี้เป็นเรื่องสาธารณะ รัฐจำเป็นที่จะต้องเข้าไปควบคุม อย่างแท็กซี่กำหนดค่าเรียกไว้ไม่เกิน 20 บาท ซึ่งขณะนี้ อยู่ระหว่างการดำเนินการอยู่ และจำเป็นที่ต้องบอกกล่าวผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ทำกึ่งประชาพิจารณ์ว่ายอมรับได้หรือไม่ในอัตราราคานี้ ทั้งผู้ให้บริการ วินฯ อยู่ได้ และผู้ใช้บริการ ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย” นายจงรักษ์ กล่าว
...
รองอธิบดีฯ ขนส่งฯ สั่งป้ายดำหยุดวิ่ง! เผย เม.ย.ปรับแล้ว 65 ราย
2. กรณีของบริษัทต่างๆ ที่ให้บริการรถจักรยานยนต์รับจ้างผ่านแอปพลิเคชัน อย่างน้อย ผู้ขับขี่ควรจะมีใบขับขี่สาธารณะ และจดทะเบียนป้ายเหลือง ให้ถูกต้องตามกฎหมาย ส่วนที่นำรถป้ายขาวและผู้ขับขี่ไม่มีใบอนุญาตขี่รถสาธารณะ ก็ให้หยุดยั้งไว้ก่อน หากเจ้าหน้าที่ตำรวจหรือเจ้าหน้าที่ขนส่งฯ ตรวจพบจะดำเนินการตามกฎหมาย
...
กรณีนำรถส่วนบุคคลมาให้บริการลักษณะรับจ้าง เป็นการใช้รถผิดประเภท มีความผิดตาม พ.ร.บ.รถยนต์ พ.ศ. 2522 มาตรา 23/1 มีโทษปรับไม่เกิน 2,000 บาท ในกรณีผู้ขับขี่รถไม่มีใบขับขี่สาธารณะ มีโทษทั้งจำทั้งปรับ ปรับไม่เกิน 1,000 บาท มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี
อย่างไรก็ตาม เมื่อเดือนเมษายน 2561 ที่ผ่านมา จับปรับกรณีนำรถป้ายดำมาวิ่งให้บริการไปแล้ว 65 ราย และที่ผ่านมาก็ได้มีการดำเนินคดีกับบริษัทผู้ให้บริการแอปพลิเคชันแล้ว ซึ่งอยู่ในขั้นตอนของการสอบสวน ฟ้องร้อง แต่ไม่ขอระบุชื่อว่าเป็นบริษัทใด
Grab รอฟังข่าวดี? ขนส่งฯ เตรียมจัดระเบียบป้ายดำเข้าระบบถูกกฎหมาย
3. เปิดจัดระเบียบรถจักรยานยนต์รับจ้าง โดยมีเงื่อนไข คือ เป็นรถที่วิ่งให้บริการอยู่ปัจจุบัน แต่ยังไม่ได้รับการอนุมัติเข้าระบบอย่างถูกต้องตามกฎหมาย
...
“ผู้ที่ขับขี่อยู่ในระบบ Grab จะต้องเข้าสู่ระบบให้ถูกต้องในการจัดระเบียบรอบต่อไป โดยผู้ขับขี่จะต้องมาแสดงเจตจำนง และจะมีกำหนดว่า ภายในวันนี้เจ้าตัวต้องมาแสดงตนขอรับสิทธิ์ในการให้ความช่วยเหลือ ให้รัฐจัดระเบียบเข้าสู่ระบบ ซึ่งจะเปิดกว้างสำหรับคนที่วิ่งให้บริการอยู่แต่ไม่ถูกต้อง แต่ไม่ใช่เปิดหมดทุกคนเหมือนแท็กซี่เสรี ซึ่งต้องพิสูจน์ว่า วิ่งงานอยู่จริง แต่ยังไม่ได้รับการจัดระเบียบให้ถูกต้องตามกฎหมาย ไม่เช่นนั้นแล้ว ดีมานด์ ซัพพลายก็จะไม่สอดคล้องกัน ซึ่งจะมีผลกระทบต่อประชาชนโดยรวม รวมทั้งผู้ให้บริการด้วย” รองอธิบดีขนส่งฯ ระบุ
ขนส่งฯ อุบ ออกกติกา จยย.รับจ้างผ่านแอปฯ รับ-ส่งทั่ว กทม.
4. เตรียมออกเกณฑ์ใหม่ จากข้อจำกัดของวินฯ ส่งได้ห้ามรับนอกพื้นที่ และวิ่งอยู่ในโซนของตัวเอง ขณะที่ บริษัทผู้ให้บริการผ่านแอปพลิเคชันสามารถวิ่งได้ทุกพื้นที่
“ทางกรมการขนส่งทางบกจะมีร่างกติกาออกมา เพื่อรองรับในเรื่องดังกล่าว สำหรับกรณีการใช้บริการผ่านแอปพลิเคชันว่า ขอบข่ายควรจะเป็นอย่างไร ประชาชน วินฯ รับได้ไม่ถูกเอารัดเอาเปรียบ และได้สิทธิประโยชน์ไปรับ-ส่งในจุดอื่นที่ผ่านแอปพลิเคชัน
ส่วนกติกาจะเป็นอย่างไรขอให้รอสักนิดหนึ่งเร็วๆ นี้ ภายใน 1-2 เดือน จะให้พูดล่วงหน้าไปก็ยังไม่ควร เพราะฉะนั้น ถ้าไม่วางกฎกติการ่วมกัน ต่างคนต่างปฏิบัติ ต่างทำมาหากิน ไม่สนใจกฎหมาย แล้วจะอยู่กันอย่างไร ก็เกิดข้อพิพาทกัน” นายจงรักษ์ กล่าว
รองอธิบดีขนส่งฯ วอน ปชช. เลือกบริการที่ถูกกฎหมาย
นายจงรักษ์ ฝากไปยังประชาชนผู้ใช้บริการรถจักรยานยนต์รับจ้าง ว่า ขอวิงวอน และขอความร่วมมือประชาชนให้เลือกใช้บริการในสิ่งที่ถูกกฎหมาย เพราะจะเป็นผลดีต่อผู้ใช้บริการโดยตรง เนื่องจากหากเกิดปัญหาการให้บริการ จะสามารถตรวจสอบได้ และรัฐเข้าไปควบคุมกำกับดูแล เรียกมาปรับหรือจับได้ง่าย
แต่หากประชาชนไปเลือกใช้บริการในสิ่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย โดยรู้เท่าไม่ถึงการณ์หรือเจตนาที่จะทำ หากเกิดปัญหาขึ้นมาก็จะยากต่อการตรวจสอบ และบังคับใช้กฎหมาย ผลกระทบก็จะตกมาอยู่ที่ประชาชนโดยตรง
นักวิชาการ ย้อนถาม จยย.รับจ้าง วิ่งทางไกล ตรงตามวัตถุประสงค์หรือไม่?
ด้าน ดร.สุเมธ องกิตติกุล ผอ.วิจัยด้านนโยบายการขนส่งและโลจิสติกส์ ทีดีอาร์ไอ กล่าวในมุมมองนักวิชาการที่มีต่อระบบขนส่งประเภทรถจักรยานยนต์รับจ้างว่า...วัตถุประสงค์หลัก คือ การให้บริการรับ-ส่ง ในระยะทางสั้น เน้นตามตรอก ซอก ซอย และมีพื้นที่รับผิดชอบประจำชุมชน และวิ่งไปส่งตามซอยที่ไม่มีบริการสาธารณะอื่นมารองรับ เช่น รถเมล์ รถสองแถว แต่ปัจจุบันเนื่องจากการจราจรในกรุงเทพฯ ติดขัด ผู้ใช้บริการจึงหันมาโดยสารจักรยานยนต์ในระยะทางไกลมากขึ้น
“ส่วนตัวมองว่า ไม่ตรงตามวัตถุประสงค์ตั้งแต่ต้น นั่นคือ รัฐไม่ได้ตั้งใจจะให้รถจักรยานยนต์มาวิ่งในทางไกล แต่อยากให้ใช้ระบบขนส่งสาธารณะรูปแบบอื่น เช่น แท็กซี่ รถโดยสารประจำทาง รถไฟฟ้า ปัญหาจึงเกิดขึ้นในระยะทางที่วิ่งไกล การเรียกค่าโดยสารแพง แม้ว่ารัฐจะกำหนดเกณฑ์ราคาอยู่แล้ว แต่ Grab มีค่าโดยสารที่ถูกกว่า เนื่องจากไม่ได้มีต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการทำให้เป็นรถจักรยานยนต์สาธารณะ จึงเป็นเหตุผลที่ทำให้ได้รับความนิยมจากผู้ใช้บริการ” ผอ.วิจัยด้านนโยบายการขนส่งฯ ระบุ
4 คำถามถึงรัฐ วินฯ VS Grab
ทั้งนี้ ดร.สุเมธ กล่าวต่อว่า ข้อดีของการใช้แอปพลิเคชัน สามารถคำนวณระยะทางและค่าโดยสารที่เหมาะสมได้ ขณะเดียวกัน วินฯ เวลาวิ่งทางไกลค่าโดยสารจะค่อนข้างแพง หรือบางครั้งตามข่าวที่มีการขูดรีดกันหลายร้อยบาท
ขณะที่ ข้อจำกัดของวินฯ ที่รับ-ส่ง เฉพาะพื้นที่ที่จำกัด แต่การใช้แอปพลิเคชันสามารถวิ่งรับได้ทั่วกรุงเทพฯ
ดังนั้น จึงเกิดคำถามกับรัฐ คือ ....
1. หากจะอนุญาตให้วิ่งเสรี ทั้งวินฯ และบริษัทผู้ให้บริการแอปพลิเคชันทั้งหลาย จะอนุญาตทั้งหมดหรือไม่?
2. หากเปิดให้มีการรับ-ส่ง ทั่วไป ไม่จำกัดพื้นที่เหมือนอย่างแท็กซี่ จะต้องเพิ่มจำนวนรถจักรยานยนต์รับจ้างมากขึ้น ในเขตกรุงเทพฯ หรือไม่ เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของประชาชน?
3. จะควบคุมเรื่องเกณฑ์กำหนดราคาได้ดีมากขึ้นหรือไม่?
4. มาตรฐานความปลอดภัยที่เกิดขึ้นกับการใช้จักรยานยนต์รับจ้างในระยะทางไกล มีมากน้อยแค่ไหน?
“ผมมองว่า สิ่งที่สำคัญที่สุด คือ เรื่องความปลอดภัย รัฐสามารถการันตีได้หรือไม่ว่ารถจักรยานยนต์รับจ้างทุกคันที่ออกไปให้บริการประชาชนจะปลอดภัย ไม่ว่าจะเป็นการจดทะเบียนถูกต้อง ผู้ขับขี่มีใบขับขี่ถูกต้อง รูปแบบการประกันภัยถูกต้อง” ผอ.วิจัยด้านนโยบายการขนส่งฯ แสดงทัศนะ
นักวิชาการ เผย เอกชนให้บริการ จยย.รับ-ส่ง ไม่ได้แย่งอาชีพ เชื่อเป็นกลไกการตลาด
นอกจากนี้ นักวิชาการจากทีดีอาร์ไอ ยังอธิบายถึงการที่มีบริษัทเอกชนเข้ามาให้บริการรับจ้างสาธารณะด้วยว่า ไม่ได้เป็นการแย่งอาชีพวินฯ แต่เป็นการรองรับความต้องการของผู้ใช้บริการ ดังนั้น คนที่อยู่ในระบบได้ก็อยู่ต่อไป ส่วนคนที่อยู่ไม่ได้ก็ต้องออกนอกระบบ เป็นเรื่องปกติของกลไกการตลาด
แล้วทางออกของทั้งสองฝ่าย ที่จะทำให้ผู้ใช้บริการได้ประโยชน์ที่สุด คืออะไร? ผู้สื่อข่าวตั้งคำถาม
ดร.สุเมธ นิ่งคิดถึงโจทย์ใหญ่ข้อนี้ ก่อนเผยว่า เรื่องนี้ตอบยาก ขึ้นอยู่กับว่า การมีรถจักรยานยนต์รับจ้างที่สามารถรับ-ส่งได้ทั่วไป ไม่มีวินฯ ไม่ได้จำกัดพื้นที่นั้น จะส่งผลกระทบต่อระบบขนส่ง และผู้ใช้บริการอย่างไร และจะมีอัตราการเกิดอุบัติเหตุเพิ่มขึ้นหรือไม่ สุดท้ายภาระก็จะตกมาอยู่กับรัฐอีกว่า ทำไมออกใบอนุญาตขับขี่สาธารณะได้ง่าย และไม่สามารถดูแลคุ้มครองผู้โดยสารได้
“ผมมองว่า การที่เปิดให้จยย.รับจ้าง รับส่งได้ทั่วไป และทำให้ถูกกฎหมาย ไม่ยากหรอกครับ แต่อยากให้รัฐคำนึงถึงโจทย์หลักมากกว่า ว่า การใช้รถจักรยานยนต์โดยสารในระยะทางไกลๆ เป็นรูปแบบการขนส่งที่เหมาะสมที่รัฐบาลควรจะสนับสนุน และเปิดให้มีจำนวนมากขึ้นหรือไม่?” ผอ.วิจัยด้านนโยบายการขนส่งฯ สะกิดถามรัฐบาล
ทางออกของปัญหาวินจักรยานยนต์รับจ้างปะทะ Grab Bike จะเป็นอย่างไร จะเป็นศึกสุดท้ายหรือไม่ อีกไม่นานเกินรอ...
ทีมข่าวเฉพาะกิจไทยรัฐออนไลน์ รายงาน
อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง
หนี้ท่วม เสื้อหลักแสน! เปลือยใจวินฯ ตอบทุกข้อครหา แพง ต่ำตม หวาดเสียว ดักเตะ Grab (คลิป)
จริงหรือ? ทำถูกได้แต่ไม่ทำ ล้วงใจคนขี่ Grab ถูกด่า ชุบมือเปิบ แย่งอาชีพ (คลิป)