ครูปรีชาเดินเกมรุก! จับตาศึกชิงหวย 30 ล้าน ดีเอสไอ รับ-ไม่รับเป็นคดีพิเศษ?

จากคดีการแย่งสิทธิ์ความเป็นเจ้าของสลากกินแบ่งรัฐบาลหมายเลข 533726 จำนวน 1 ชุด 5 ใบ ที่ถูกรางวัลที่ 1 เป็นเงินจำนวน 30 ล้านบาท ระหว่าง ร.ต.ท.จรูญ วิมูล ผู้ถือลอตเตอรี่ไปขึ้นเงิน กับ ครูปรีชา ใคร่ครวญ ผู้อ้างเป็นเจ้าของสิทธิ์แต่ทำหล่นหาย โดยหลังจากที่ทางกองปราบปราม ออกหมายจับพลเรือน 2 ราย ในข้อหาแจ้งความอันเป็นเท็จ ก่อนได้รับอนุญาตจากศาลให้ประกันตัวนั้น

เมื่อวันที่ 22 มี.ค. ที่ผ่านมา ครูปรีชา ใคร่ครวญ เดินทางมาร้องกระทรวงยุติธรรม เพื่อขอให้โอนคดีจากกองปราบปรามมาให้กรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) รับคดีหวยอลเวง 30 ล้านบาทให้เป็นคดีพิเศษ เนื่องจากไม่ได้รับความเป็นธรรม เพราะศาลยังไม่ชี้ว่าลอตเตอรี่เป็นของผู้ใด แต่กลับถูกตำรวจจับกุมดำเนินคดี นอกจากนี้ พนักงานสอบสวนของกองปราบปรามยังได้ชักจูง บีบบังคับ และโน้มน้าวใจให้ตน และ น.ส.รัตนาพร สุภาทิพย์ รับสารภาพในคดีด้วย ซึ่งเป็นการปฏิบัติหน้าที่มิชอบ ส่งผลต่อความเชื่อมั่นของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (ครูปรีชาควงเจ๊บ้าบิ่น ร้องให้ดีเอสไอรับคดีหวย30ล้าน เป็นคดีพิเศษ)

ทีมข่าวเฉพาะกิจไทยรัฐออนไลน์ จะพาผู้อ่านไปไขประเด็นที่ว่า คดีหวย 30 ล้านเข้าข่ายเป็นคดีพิเศษหรือไม่ และจะมีการพิจารณาอย่างไร โดยผู้ที่จะมาให้ข้อมูลในเรื่องนี้ คือ พ.ต.ต.วรณัน ศรีล้ำ รองโฆษกกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ)

...

ตาม พ.ร.บ.การสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ. 2547 หมวด 3 การสืบสวนและสอบสวนคดีพิเศษ มาตรา 21 เป็น “หัวใจ” ว่าอะไรคือ “คดีพิเศษ” โดยจะแบ่งเป็น 2 กลุ่มหลัก ได้แก่

กลุ่มแรก คดีพิเศษที่ดีเอสไอมีอำนาจโดยตรง หรือเรียกว่าเป็น ‘คดีออโต้’

ตามมาตรา 21 (1) คดีความผิดทางอาญาตามกฎหมายที่กําหนดไว้ จะต้องเป็นไปตามบัญชีท้าย พ.ร.บ.การสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ. 2547 โดยมีกฎหมาย 22 เรื่อง และมีกฎกระทรวงที่กำหนดคดีพิเศษเพิ่มเติม ซึ่งเป็นการขยายความ 22 กฎหมายนี้ ว่า นอกเหนือจากนี้ ดีเอสไอก็จะมีกฎหมายอื่นอีก ซึ่งโดยสรุปจะมีทั้งสิ้น 41 กฎหมายที่ดีเอสไอถืออยู่

ต่อมา จึงจะพิจารณาว่า คดีความผิดทางอาญาตามกฎหมายดังกล่าว จะต้องมีลักษณะอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้...

(ก) คดีความผิดทางอาญาที่มีความซับซ้อน จําเป็นต้องใช้วิธีการสืบสวน สอบสวนและรวบรวมพยานหลักฐานเป็นพิเศษ
(ข) คดีความผิดทางอาญาที่มีหรืออาจมีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน ความมั่นคงของประเทศ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศหรือระบบเศรษฐกิจหรือการคลังของประเทศ
(ค) คดีความผิดทางอาญาที่มีลักษณะเป็นการกระทําความผิดข้ามชาติที่สําคัญ หรือเป็นการกระทําขององค์กรอาชญากรรม
(ง) คดีความผิดทางอาญาที่มีผู้ทรงอิทธิพลที่สําคัญเป็นตัวการ ผู้ใช้หรือ ผู้สนับสนุน
(จ) คดีความผิดทางอาญาที่มีพนักงานฝ่ายปกครองหรือตํารวจชั้นผู้ใหญ่ ซึ่งมิใช่พนักงานสอบสวนคดีพิเศษหรือเจ้าหน้าที่คดีพิเศษเป็นผู้ต้องสงสัยเมื่อมีหลักฐานตามสมควรว่าน่าจะได้กระทําความผิดอาญาหรือเป็นผู้ถูกกล่าวหาหรือผู้ต้องหา

อย่างไรก็ตาม การจะพิจารณาว่าคดีที่ร้องขอมา เข้าข่ายตามกลุ่มแรกหรือไม่ ต้องพิจารณาทั้ง 3 องค์ประกอบ ได้แก่ องค์ประกอบแรก เข้าตามกฎหมายที่ดีเอสไอถืออยู่หรือไม่ ต่อมาต้องไปดูองค์ประกอบที่สองว่า มีลักษณะอย่างหนึ่งอย่างใดตามข้อ ก. ถึง จ. หรือไม่ และสุดท้ายองค์ประกอบที่สาม กฎหมายดังกล่าวไม่ใช่ทั้งฉบับที่เป็นคดีพิเศษ จะเป็นเฉพาะตามที่กรรมการประกาศไว้เท่านั้น บางมาตรา บางข้อหา

พ.ต.ต.วรณัน ศรีล้ำ รองโฆษกกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ)

...

กลุ่มที่สอง คดีอื่นนอกเหนือจากที่ระบุใน (1) บอร์ด กคพ.เป็นผู้พิจารณา

กรณีที่ไม่ใช่คดีพิเศษกลุ่มแรกที่ระบุไว้ ดีเอสไอไม่มีอำนาจรับไว้ได้เอง ดังนั้น การจะรับมาทำเป็นคดีพิเศษได้จะต้องเข้าคณะกรรมการบอร์ดคดีพิเศษ (กคพ.) โดยหลักๆ มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน รัฐมนตรีก.ยุติธรรมเป็นรองประธาน และเรียงลำดับลงมา โดยมีอธิบดีดีเอสไอเป็นกรรมการและเลขาฯ

ตามมาตรา 21 (2) คดีความผิดทางอาญาอื่นนอกจาก (1) ตามที่ กคพ. มีมติด้วยคะแนนเสียง ไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ของกรรมการทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ ซึ่งปัจจุบันกรรมการตามองค์ประกอบมีทั้งหมด 22 ท่าน ถ้ากรรมการอยู่ครบทุกคนต้องมีคะแนนเสียง 2 ใน 3 คือ 15 ท่านขึ้นไปเห็นชอบถึงจะรับคดีได้ ไม่ใช่ 11 ท่านหรือกึ่งหนึ่ง

ในคดีที่มีการกระทําอันเป็นกรรมเดียวผิดต่อกฎหมายหลายบท และบทใดบทหนึ่งจะต้องดําเนินการโดยพนักงานสอบสวนคดีพิเศษตามพระราชบัญญัตินี้ หรือคดีที่มีการกระทําความผิดหลายเรื่องต่อเนื่องหรือเกี่ยวพันกัน และความผิดเรื่องใดเรื่องหนึ่งจะต้องดําเนินการโดยพนักงานสอบสวนคดีพิเศษตามพระราชบัญญัตินี้ ให้พนักงานสอบสวนคดีพิเศษมีอํานาจสืบสวนสอบสวนสําหรับความผิดบทอื่นหรือเรื่องอื่นด้วย และให้ถือว่าคดีดังกล่าวเป็นคดีพิเศษ

ในกรณีที่มีข้อโต้แย้งหรือข้อสงสัยว่าการกระทําความผิดใดเป็นคดีพิเศษตามที่กําหนดไว้ในวรรคหนึ่ง (1) หรือไม่ ให้ กคพ. เป็นผู้ชี้ขาด !

...

คดีหวย 30 ล้าน เข้าข่ายกลุ่มใด?

เมื่อถามว่า คดีหวย 30 ล้านเข้าข่ายกลุ่มใดดังที่กล่าวมาข้างต้น พ.ต.ต.วรณัน กล่าวว่า คดีดังกล่าว เข้าข่ายในกลุ่มที่สอง เนื่องจากว่า ข้อหาหลักในคดีหวย 30 ล้าน นั้น เป็นความผิดเรื่องแจ้งความเท็จ ความผิดในการบอกให้เจ้าพนักงานจดแจ้งข้อความอันเป็นเท็จ และความผิดอื่น ซึ่งเป็นความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา โดยกฎหมายอาญาไม่ได้อยู่ในบัญชีท้าย พ.ร.บ.การสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ. 2547 และไม่ได้มีกฎกระทรวงกำหนดคดีพิเศษให้คดีเหล่านี้มาเพิ่มในอำนาจของดีเอสไอ ดังนั้น จึงไม่เข้าข่ายในคดีกลุ่มแรก !

ขณะเดียวกัน คดีพิเศษที่จะใช้ข้อ ก. ถึง จ. มาเป็นตัวพิจารณา จะต้องเป็นคดีที่ประกอบไปด้วย 1. เป็นคดีตามบัญชีท้ายของ พ.ร.บ.การสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ. 2547 หรือกฎกระทรวงเพิ่มเติม 2. ถึงจะเอาข้อ ก. ถึง จ.มาพิจารณา แต่ในเมื่อคดีหวย 30 ล้านไม่ผ่านข้อแรกมา ดีเอสไอก็ไม่สามารถรับคดีได้เอง

“ถ้าไปสืบสวนแล้ว เหตุผลที่จะหยิบมาพิจารณาในบอร์ดอาจจะพิจารณาหลายเหตุผลประกอบกันว่าควรจะรับเป็นคดีพิเศษหรือไม่ ทั้งในเรื่องของผู้ที่เกี่ยวข้อง ความคืบหน้าของหน่วยเดิมที่ทำไปแล้วว่ามีปัญหาทำต่อไม่ได้หรือไม่อย่างไร ซึ่งคดีในกลุ่มที่สองนี้ เป็นดุลยพินิจของบอร์ด กคพ.โดยอิสระเลย ถ้าเห็นว่ามีเหตุจำเป็นก็สามารถรับได้ แต่ว่าบอร์ดเองก็จะอิง (1) เข้ามาประกอบด้วย และจะดูว่าหน่วยงานที่ทำมีปัญหาอะไร ทำไมดีเอสไอต้องเข้าไปทำ ต้องใช้อำนาจพิเศษหรือไม่ ปัญหาตามคำร้องคืออะไร” รองโฆษกดีเอสไอ ให้ข้อมูลด้วยความชำนาญ

...

รองโฆษกดีเอสไอ คาด คำร้องครูปรีชาถึงกรมสัปดาห์นี้ รอลุ้นบอร์ดรับ-ไม่รับเป็นคดีพิเศษ

สำหรับความคืบหน้าล่าสุดกรณีครูปรีชาเข้ามาร้องกระทรวงยุติธรรมให้ดีเอสไอรับคดีหวย 30 ล้านเป็นคดีพิเศษนั้น พ.ต.ต.วรณัน กล่าวว่า เรื่องเพิ่งเข้ามาที่กระทรวง โดยคาดว่าน่าจะมาถึงกรมสอบสวนคดีพิเศษภายในสัปดาห์นี้ โดยเรื่องจะไปอยู่ที่กองบริหารคดีพิเศษ เพื่อตรวจกลั่นกรองและเสนออธิบดีดีเอสไอว่า คดีดังกล่าวเข้าหลักเกณฑ์ที่มาร้องขอให้เป็นคดีพิเศษ ถ้าเข้าหลักเกณฑ์จะให้หน่วยใดไปตรวจสอบข้อมูลเบื้องต้นก่อน และประมวลข้อเท็จจริง ก่อนเสนอไปยังอนุกรรมการคดีพิเศษ โดยจะเป็นผู้กลั่นกรองเรื่องว่า จะเสนอกับบอร์ดควรจะรับหรือไม่รับ เพราะเหตุผลอะไร ถึงจะไปบอร์ดใหญ่

“พอเรื่องถึงกรมแล้วคงไม่ช้าหรอกครับ เพราะพอมาถึงท่านอธิบดี และพิจารณาแล้วเห็นว่า เข้าหลักเกณฑ์เป็นคำร้องขอที่จะขอให้บอร์ดพิจารณาได้ เขาก็จะมอบหมายให้หน่วยหนึ่งไปสืบสวน รวบรวมหลักฐานดูว่ามีเหตุสมควรที่จะเสนอบอร์ดเป็นกรณีพิเศษหรือไม่” รองโฆษกดีเอสไอ ระบุ

ไขหลักเกณฑ์คำร้องขอเป็นคดีพิเศษ ต้องเป็นผู้เสียหายคดีอาญาโดยตรง หรือ รัฐร้องขอ

สำหรับหลักเกณฑ์คำร้องขอนั้นตาม ประกาศ กคพ. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการในการร้องขอและเสนอให้ กคพ. มีมติให้คดีความผิดทางอาญาใดเป็นคดีพิเศษ พ.ศ. 2547 ต้องเป็นผู้เสียหายโดยวิธีการพิจารณาคดีอาญาโดยตรงในเรื่องนั้น หรือส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐขอเข้ามา ซึ่งต้องไปดูว่าผู้ขอ เป็นผู้เสียหายที่มีสิทธิ์ร้องขอหรือไม่ เพราะว่าเนื่องจากหลักการของคดี (2) โดยปกติจะมีหน่วยเดิมทำคดีอยู่แล้ว เพราะฉะนั้น เกณฑ์การทำคดีพิเศษจึงต้องเป็นเกณฑ์จำกัด คนที่มาขอจะต้องมีเหตุจำเป็นที่จะต้องมาขอ ถ้าไม่อย่างนั้นเท่ากับว่าดีเอสไอกำลังใช้อำนาจก้าวล่วงไปถึงคดีปกติทั่วไปมาทำ

“คิดว่าคดีหวย 30 ล้านเข้าข่ายคดีพิเศษหรือไม่นั้น ผมให้ความเห็นไม่ได้ครับ เราเป็นคนพิจารณา ในเมื่อเรายังไม่เห็นข้อเท็จจริงอะไร เราใช้ข้อมูลจากการรับฟัง และตัดสินไม่ได้ ต้องเห็นสำนวนเห็นพยานหลักฐานก่อน” พ.ต.ต.วรณัน รองโฆษกดีเอสไอ กล่าวสรุป

คดีหวยอลเวง 30 ล้าน จะเป็นคดีพิเศษ โดยดีเอสไอจะเข้าไปทำคดีเองหรือไม่ อีกไม่นานเกินรอ !

ทีมข่าวเฉพาะกิจไทยรัฐออนไลน์ รายงาน

- ติดตาม คลิปซีรีส์สกู๊ป ศึกชิงหวย 30 ล้าน จากทีมข่าวเฉพาะกิจไทยรัฐออนไลน์ ได้ที่นี่

สรุปคดี หวยอลเวง 30 ล้าน ฟังทุกมุม คุณลุง อาจารย์ ตำรวจ (คลิป) ตอนที่1

ถูกหวยบ่อย มีใช้เดือนละแสน! เปลือยใจครูปรีชา มั่นใจหลักฐานเด็ด ไม่อยากได้ 30 ล้าน (คลิป) ตอนที่2

เปลือยใจครูปรีชา ถ้าชนะคดีหวย 30 ล้าน จะเอาเงินไปทำอะไร? (ชมคลิป) ตอนที่3

ระฆังยกใหม่! จากภาค 7 สู่มือกองปราบ คดีหวย 30 ล้าน ทวงถามความยุติธรรม (ชมคลิป) ตอนที่4

ตีโจทย์จากพยานเพียงหนึ่งเดียว? ใกล้อวสาน ศึกชิงหวย 30 ล้าน (ชมคลิป) ตอนที่5

จำลองวันหวยหาย ใกล้วันชี้ชะตา ลุงจรูญ ครูปรีชา ใครจะได้เงิน 30 ล้าน (คลิป) ตอนที่6

แกะทีละก้าว! ย้อนฝีเท้าครูปรีชา หวย 30 ล้านหาย พยานเห็น เป็นไปได้หรือ? (คลิป) ตอนที่7

ผบ.ตร.ผนึกกำลังกองปราบ ขีดเส้นตาย หวย 30 ล้าน อึดใจเดียว รู้ผลแน่! (คลิป) ตอนที่8

ถ้าเงิบทั้งประเทศล่ะ! เปิดตัวสาวทีมครูปรีชา เฉลยปมคลิปเสียง สัมพันธ์ ดร.คนดัง (คลิป) ตอนที่9