วันอาทิตย์ที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2560
บริการข่าวไทยรัฐ

ข่าว

วิดีโอ

ครึ่งแย่ครึ่งดี

อำนาจเบ็ดเสร็จ ม.44 เป็นแก้วสารพัดนึกใช้แก้ ปัญหาครอบจักรวาล

สั่งปุ๊บจบปั๊บรวดเร็วทันใจ

แต่...อำนาจพิเศษ ม. 44 ก็เป็นดาบ 2 คม หากใช้ บ่อยๆเกินไปอาจทำลายหลักนิติธรรม

อำนาจพิเศษ ม.44 จึงควรใช้เฉพาะกรณีจำเป็น เร่งด่วนจริงๆ

กรณี นายกฯพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ใช้อำนาจ ม.44 เพื่อปลดล็อกไม่ต้องใช้ที่ดิน สปก. เพื่อการเกษตรอย่างเดียว

โดยผ่อนผันให้ใช้ที่ดิน สปก.เพื่อประโยชน์ด้านอื่นได้ตามสมควร

“แม่ลูกจันทร์” เห็นว่าปัญหาที่ดิน สปก.มีความ “จำเป็นเร่งด่วน” ที่รัฐบาลต้องใช้อำนาจ ม.44 ผ่าทางตัน

เปิดช่องให้เอกชนเช่าใช้ประโยชน์ด้านพลังงานเฉพาะ 3 กรณี

1, ใช้ที่ดิน สปก.เพื่อสำรวจและผลิตปิโตรเลียม

2, ใช้ที่ดิน สปก.เพื่อผลิตไฟฟ้ากังหันลม

3, ใช้ที่ดิน สปก.เพื่อสำรวจและทำเหมืองแร่

เพื่อช่วยเหลือบริษัทเอกชน ซึ่งได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินอย่างถูกต้อง สามารถใช้ประโยชน์จากที่ดิน สปก.ต่อไป

ไม่ต้องหยุดการผลิตกะทันหันอย่างที่ผ่านมา

“แม่ลูกจันทร์” ชี้ว่าคำสั่ง ม.44 ฉบับนี้ ยังเปิดช่องให้เอกชนรายใหม่สามารถขอเช่าที่ดิน สปก.เพื่อใช้ประโยชน์ธุรกิจพลังงาน

ภายใต้หลักเกณฑ์ว่าการอนุญาตเช่าที่ดิน สปก.ใช้ประโยชน์ต้องสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ 20 ปี และต้องเสนอค่าตอบแทนการใช้ที่ดินให้เหมาะสมและเป็นธรรม

อย่างไรก็ดี การใช้อำนาจ ม.44 ผ่าทางตันปัญหาที่ดิน สปก. “แม่ลูกจันทร์” มีทั้ง “เห็นด้วย” และ “ไม่เห็นด้วย” อย่างละ 50 เปอร์เซ็นต์

เริ่มจากประเด็นที่เห็นด้วยก่อนก็แล้วกัน

“แม่ลูกจันทร์” เห็นด้วยที่รัฐบาลใช้ ม.44 ปลดล็อกให้บริษัทเอกชนผลิตปิโตรเลียม ผลิตไฟฟ้าพลังงานลม สามารถดำเนินธุรกิจได้ต่อไป

เพราะเอกชนส่วนใหญ่ได้ดำเนินการมาก่อนประกาศเขตที่ดิน สปก.

และได้จ่ายค่าตอบแทนทางราชการ และจ่ายค่าเช่าให้เกษตรกรในอัตรา 3 หมื่นบาทต่อไร่ต่อปีตลอดมา

ข้อสำคัญที่ดิน สปก.ที่เอกชนเช่า ใช้ประโยชน์ทั้งหมดรวมกันเพียง 3,800 ไร่เท่านั้นเอง

ไม่ถึง 1 เปอร์เซ็นต์ของที่ดิน สปก. 41 ล้านไร่ด้วยซ้ำไป

ส่วนประเด็นที่ “แม่ลูกจันทร์” ไม่เห็นด้วย คือการใช้ ม.44 เปิดช่องให้เอกชนรายใหม่ๆ ขอเช่าใช้ประโยชน์จากที่ดิน สปก.เพื่อสำรวจและทำเหมืองแร่

เพราะธุรกิจเหมืองแร่ ไม่ใช่ธุรกิจพลังงาน

เหมืองแร่มีผลกระทบสิ่งแวดล้อม ทำลายระบบนิเวศ และคุณภาพชีวิตประชาชน

การเปิดประตูให้เอกชนรายใหม่ ขอเช่าใช้ประโยชน์ที่ดิน สปก.สำรวจและทำธุรกิจเหมืองแร่

จะเปิดโอกาสให้กลุ่มทุนใหญ่รุกคืบเข้าไปเขมือบที่ดิน สปก. อย่างสะดวกโยธิน

แย่กว่านั้น การให้อำนาจข้าราชการพิจารณาอนุญาตให้บริษัทเอกชนขอเช่าที่ดิน สปก.เป็นรายกรณี

อาจเปิดช่องให้เกิดทุจริตคำโต

เข้าตำราฝากปลาย่างไว้กับแมวนั่นแหละโยม.

“แม่ลูกจันทร์”