ข่าว
  • Thairath Talk
  • 100 year

    หัวใจการปฏิรูปประเทศ

    สายล่อฟ้า21 ก.พ. 2560 05:01 น.
    SHARE

    บัญญัติ 10 ประการ ว่าด้วยการปฏิรูปประเทศ-ป้องกันรัฐประหาร

    ได้อ่านแนวคิดของ นพ.ประเวศ วะสี ราษฎรอาวุโส ที่ได้เสนอต่อสังคมมาตลอดในเรื่องการปฏิรูปประเทศ โดยให้คำจำกัดความเอาไว้ว่า

    “การปฏิรูปประเทศคือการปฏิรูปโครงสร้างอำนาจ ต้องกระจายอำนาจไปให้ประชาชนปกครองตัวเองมากที่สุด ในรูปของชุมชนจัดการตนเอง ท้องถิ่นจัดการตนเอง จังหวัดจัดการตนเอง”

    นี่คือหัวใจของการปฏิรูปซึ่งจะต้องทำตรงนี้

    แนวคิดหลักๆมีอยู่ 10 ประการคือ

    1. มีความมุ่งมั่นร่วมกันที่จะสร้างประชาธิปไตยแบบบูรณาการ ซึ่งจะต้องมีการสื่อสารอย่างมากและต้องมีความมุ่งมั่นร่วมกัน

    2.ต้องเข้าใจว่าประชาธิปไตยที่ต้องการคือประชาธิปไตย อย่างบูรณาการ ที่แล้วมาพูดกันคนละส่วน พวกหนึ่งต้องการเลือกตั้ง พวกหนึ่งต้องการความสงบเรียบร้อย อีกพวกหนึ่งต้องการพัฒนาที่ได้ผล

    3.พรรคการเมืองต้องพัฒนาไปสู่ความเป็นสถาบันคือต้องเป็นเครื่องมือของประชาชน สร้างความรู้ ความดี สามารถสังเคราะห์นโยบายได้ ผลักดันนโยบายไปสู่การปฏิบัติ เป็นผู้นำประชาชนไปในทิศทางที่ดี พรรคการเมืองต้องไม่ใช่ของใครคนใดคนหนึ่ง

    4.พลังพลเมืองกัมมันตะหรือมีความกระตือรือร้นอันเป็นปัจจัยที่จะทำให้สิ่งต่างๆลงตัว

    5. กระจายอำนาจไปให้ชุมชนท้องถิ่นปกครองตนเองมากที่สุด

    6. ระบบรัฐต้องปรับตัว เพราะเป็นระบบศูนย์รวมอำนาจ ดังนั้นจึง ต้องสนับสนุนเชิงนโยบายและวิชาการ อันนี้คือการปรับภาพลักษณ์ใหม่

    7. การพัฒนาการอย่างบูรณาการและสมดุล เพราะการพัฒนาหากไม่สมดุลแล้วจะเกิดความเหลื่อมล้ำมาก ซึ่งประเทศไทยนั้นมีความเหลื่อมล้ำมาก จึงเกิดปัญหาสังคม เกิดความรุนแรง

    8.ไม่ละเมิดสถาบันพระมหากษัตริย์ เพราะหากไปละเมิดจะทำให้เกิดการต่อต้านและเกิดความรุนแรงตามมา

    9.หากมีชุมนุมเรียกร้องทางการเมืองต้องเป็นไปอย่างสันติ อยู่ในกรอบกฎหมาย ไม่ยั่วยุให้เกิดความรุนแรงหรือรัฐประหาร ที่แล้วมายั่วยุจนทำให้เกิดการรัฐประหาร

    10.หากมีเหตุที่กองทัพต้องเข้ามาระงับความรุนแรง สมมติว่าเกิดความรุนแรงขึ้นให้เพียงแต่ระงับความรุนแรงอย่าเลยไปถึงการยึดอำนาจ แล้วเข้ามาปกครองมันก็เลยวนเวียนอยู่อย่างนี้

    หากสามารถดำเนินการได้ตามนี้ก็จะป้องกันรัฐประหารได้

    หลักคิดว่าด้วยบัญญัติ 10 ประการ แม้จะมองว่าเป็นเรื่องเชิง “อุดมคติ” ที่ทำยาก แต่หากโดยภาพรวมของประเทศแล้วล้วนเป็นแนวคิดที่มุ่งไปสู่การแก้ไขปัญหาที่สามารถตอบโจทย์ประเทศได้จริงๆ เพียงแต่ยังไม่มีผู้นำคนไหนกล้านำไปแก้ไข นำไปปฏิบัติให้เป็นจริงได้

    ยกตัวอย่างอยู่ 2 ประเด็นก็จะเห็นภาพชัดขึ้น

    อย่างเรื่องการกระจายอำนาจ หากไปพูดว่าหัวใจของการปฏิรูปคือการกระจายอำนาจกับรัฐบาล คสช.เขาจะไม่กล้ากระจายเพราะกลัวว่ากระจายแล้วมันไม่ลงตัว จะกลายเป็นเรื่องยากเพราะเขาทำรัฐประหาร มันเกิดความรุนแรงทางการเมือง การต่อสู้ก็ต้องมีการรวมศูนย์อำนาจเอาไว้

    หรือการปฏิรูปตำรวจที่มีเสียงเรียกร้องกันมาก เพราะเป็นปัญหาใหญ่ของประเทศ นั่นเป็นเพราะผู้มีอำนาจไม่อยากสูญเสียอำนาจ จึงทำให้การปฏิรูปไม่คืบหน้า

    ซึ่งคงไม่ใช่แค่รัฐบาล คสช.เท่านั้น แม้แต่รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง ก็ไม่ต่างกัน เนื่องจากเมื่อได้อำนาจมาแล้ว ก็ไม่ต้องการที่จะให้มีการกระจาย เพราะต้องรวมศูนย์ให้มากที่สุด

    เหล่านี้ล้วนเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับปัญหาประชาธิปไตยในบ้านเมืองเรา จนทำให้เกิดมุมมองที่ต่างกัน จนทำให้แก้ไขปัญหาของประเทศไม่ได้

    ที่สำคัญก็คือยังไม่สามารถเข้าถึง “ต้นตอ” ที่แท้จริงได้.

    สายล่อฟ้า

    อ่านเพิ่มเติม...

    แท็กที่เกี่ยวข้อง

    กล้าได้กล้าเสียสายล่อฟ้าปฏิรูปประเทศคสช.ประเวศ วะสี

    Most Viewed

    คุณอาจสนใจข่าวนี้